9月27日上午，遼寧省政府新聞辦召開全省優化營商環境主題系列新聞發佈會，遼寧省營商局（大數據局）介紹了今年遼寧加快數字政府、數字經濟建設，推動遼寧經濟高質量發展的政策舉措及進展成效。

 

    近年來，遼寧省委、省政府認真學習貫徹習近平總書記關於建設數字中國、網絡強國、智慧社會的重要論述，提出「十四五」期間要建設「數字遼寧、智造強省」，充分發揮數據作為關鍵生產要素的放大、疊加、倍增效應，打造便捷高效、公平競爭、穩定透明的營商環境，為加快遼寧「數字蝶變」，搶抓新一輪發展主動權，遼寧省營商局（大數據局）從以下四個方面入手，全方位推動高質量發展注入新動力。

 

    一是以改革為突破口，構築體制機制新優勢。

 

    今年2月，遼寧省委、省政府將營商環境、大數據、政務服務、信息化項目審批、建設和運維管理等各項職能歸集到一起，由指定機構統一管理，指定部門統籌推進。6月份，遼寧省政府還成立了以劉寧省長任組長的「數字遼寧建設工作領導小組」，統籌政策制定、工作協調、監督檢查和重大決策等各項工作，強化數碼化發展協同推進。

 

    遼寧省營商局（大數據局）、發展改革委、工業和信息化廳等相關部門，結合各自職能，形成了既分工又合作，權責明晰、協調配合、齊抓共管的工作格局，共同推進數字遼寧建設發展。

 

    二是以規劃引領長效發展，不斷健全保障體系。

 

    目前，遼寧省營商局（大數據局）正在編制《數字遼寧發展規劃（2.0版）》，以及《遼寧省「十四五」數字政府發展規劃》等系列專項規劃。《遼寧省大數據發展應用促進條例》《遼寧省政府投資信息化項目管理暫行辦法》等規章正在履行審批程序。「1+N」的規劃體系和制度體系正在形成，「數字遼寧」的總體框架、發展目標和改革路徑進一步明確、規範。此外，今年還要制定出台大數據領域15項專項標準，堅持「全省一盤棋」統籌佈局，加快完善數碼化發展地方標準，推動數據要素市場化配置，賦能經濟社會高質量發展。

 

    三是明確數字政府建設工作目標，打造一體化數字政府整體架構。

 

    全力構建數字政府，堅持「統籌、集約、綠色、共享、應用、安全」原則，在供給側、需求側、管理側、技術側共同發力。

 

    在支撐保障能力建設方面，完善工作體系、構建制度標準規範體系、強化網絡安全防護。在基礎設施建設方面，針對數據中心建設分散、伺服器雲化比例低等問題，建設遼寧全省統一的集約化政務雲、綠色政務大數據中心、高性能電子政務網絡及物聯感知基礎設施。在資源要素能力建設方面，建設遼寧全省一體化資源管理系統和應用支撐系統。強化基礎數據庫及主題數據庫建設。

 

    在以「一網通辦」為核心的政務服務能力建設方面，深化一體化政務服務平台和「遼事通」功能，不斷拓展「一網通辦」應用場景。

 

    在基於「一網統管」的綜合治理能力建設方面，建設智能決策指揮中樞、智慧監管體系、疫情智能防控體系、智慧應急指揮體系。對接各市智慧城市運行管理平台，提供經濟運行、市場監管、社會治理、公共服務、環境保護等態勢分析和輔助決策服務；加強對特種設備、用能單位能耗、生態環境等智慧監管。

 

    在實現「一網協同」的辦公平台建設方面，建設「遼政通」一體化協同辦公平台，逐步實現省市縣鄉村全覆蓋。

 

    四是精心規劃一批項目，強化組織實施促實效。

 

    在數字遼寧建設工作領導小組統籌領導下，各地區、各部門規劃一批重點項目，堅持掛圖作戰，以項目化、清單化方式推進落實。目前，初步確定重點推進項目491個。其中，新型基礎設施建設項目17個，數字政府建設項目36個，數字產業項目118個，產業數碼化項目220個。

 

    下一步，遼寧省營商局（大數據局）將認真貫徹落實遼寧省委、省政府部署要求，在數字遼寧建設工作領導小組統籌協調下，在更大範圍、更高層次、更深程度上推進政府數碼化轉型，充分發揮遼寧產業數碼化的場景資源優勢和數字產業化的數據資源優勢，推進全省營商環境建設邁上新台階，推動「數字遼寧、智造強省」建設不斷取得新突破、新成效。（王楠楠）