記者從重慶市政府新聞辦15日舉行的新聞發佈會上獲悉,重慶正著力推動渝東北的萬州區、開州區、雲陽縣三地同城化發展。到2025年,萬開雲三地生產總值將突破2800億元,佔渝東北地區GDP比重超過50%,有望成為渝東北經濟發展的主要引擎。
聚焦六方面建「半小時經濟圈」
重慶市發展改革委副主任朱江在發佈會上說,萬開雲板塊位於成渝地區雙城經濟圈東北部,歷來是川渝鄂陝結合部經濟中心、交通樞紐和物資集散地。為推動萬開雲同城化發展,今年7月,《萬開雲同城化發展實施方案》正式印發,主要聚焦生態同保、空間同構、產業同聯、基礎同網、服務共享、機制同建六大重點。
據朱江介紹,在生態上,萬開雲將共築長江上游生態屏障,共推三峽庫區生態環境保護,實現區域森林覆蓋率58%以上;在產業上,聚焦製造業、現代服務業、現代山地特色高效農業等一體化高質量發展,聯合培育以汽車、材料、消費品為核心,醫藥、電子、裝備為重點的六大百億級綠色製造產業集群,壯大優質糧油、柑橘、經果林、中藥材、生態豬五大百萬級特色產業集群;在服務上,梳理了15項2021年要完成的便捷服務事項和5項2022年要完成的便捷服務事項。
到2025年,萬開雲同城化發展都市區將初具規模,相向集聚發展格局基本形成,「半小時經濟圈」集聚效應更加明顯:三峽城市核心區加快建成,形成以萬州城區為核心,開州城區、雲陽城區為兩極的都市區,三地生產總值突破2800億元,佔渝東北地區GDP比重超過50%,城市面積達220平方公里以上、人口達220萬以上、常住人口城鎮化率達到65%;綠色工業和現代服務業集聚區加快建成,創新鏈與產業鏈深度融合,綠色製造業、現代服務業蓬勃發展。戰略性新興產業增加值佔規上工業比重達到20%以上,研發經費投入強度達到2.5%以上。
同時,綜合交通樞紐和物流中心加快建成,實現區域內部半小時互通,與主城都市區2小時互聯,有效鏈接西部陸海新通道、中歐班列,交通物流服務半徑和輻射區域進一步擴大;三峽旅遊集散中心和對外開放門戶加快建成,基本實現「城景通、景景通、換乘通」,旅遊綜合收入達到600億元。開放型經濟發展水平不斷提高,進出口總額達到120億元。到2035年,萬開雲都市區基本聯結成片,同城化發展全面實現。
構建「一區兩帶多點」格局
推動三地城鎮相向集聚發展,萬開雲將構建「一區、兩帶、多點」的空間發展格局:「一區」即城市功能集聚區,以萬州城區為「一核」,開州城區、雲陽城區為「兩極」,構建萬開雲城市功能集聚區;「兩帶」即產業集聚發展帶,包括萬雲沿江產業發展帶、浦里河谷產業發展帶;「多點」即17個鄉村振興示範點。
三地相向發展,攜手構建同城化格局。萬州區副區長劉小泉說,萬州作為萬開雲同城化發展城市功能集聚區的核心,一方面北向加快萬州境內開州方向高速路、快速路的建設,多通道平行對接開州浦里新區南門、長沙、趙家,推動形成萬州開州圍繞鐵峰山「一山兩片」的城市佈局;另一方面,東向加快萬州境內雲陽方向沿江高鐵、普鐵、高速路、快速路、國省幹線和水運建設,對接雲陽北部小江科創城、工業園區、南部鳳鳴片區,推動形成萬州雲陽沿長江「一江兩岸」的城市佈局。
開州區委常委、宣傳部長任顯智表示,開州區以共建三峽城市核心區為目標,在空間佈局上「一路向南」。目前,開州南部浦里新區已達到10平方公里,「三橫五縱」路網格局全面拉開,土地整治全面啓動,岸線修復、水電氣訊等市政工程加快建設。同時,在交通方面,30公里萬開快速通道全線通車,開州至梁平高速、萬州至開州南雅高速即將動工,渝西高鐵、達(開)萬鐵路擴能改造、小江航道整治、開雲高速、開雲小江快速通道等重大項目前期工作加快推進。
據雲陽縣委常委、宣傳部長王啓海介紹,雲陽將圍繞生產、生活、生態空間「三生」軸線,加快構建三峽城市核心區重要「一極」。 一是向西向北發展,共建城市功能集聚區。推動人和—巴陽組團向西沿長江與萬州相向集聚發展、黃石—水口組團向北沿小江與開州相向集聚發展,加快建成「雙50」城市,啓動「雙100」城市建設。二是發揮通道優勢,共建產業集聚發展帶。加快共建萬開雲高速路環線、快速路環線和鐵路環線;構建與萬州相向發展的科創經濟區,打造萬雲科技創新走廊;構建與開州相向發展的生態經濟區,打造開雲生態產業走廊。
此外,三地明確了今年重點實施的15項便捷服務事項,已有13個事項推進落實,包括開行三地直連直通公交;實現旅遊資源共享;推行事項同城通辦;強化聯動互通互認。下一步,三地將加快謀劃推動三地重點共建共享項目,比如重點高中試點聯考聯招、義務教育就近跨區招生、跨區域醫師多點執業、醫院負責人交流任職等事項,全面提升萬開雲同城化水平,實現公共服務優質均衡發展。(記者 蔣曦)
頂圖:重慶力推萬開雲同城化發展