近日，河南博泰新材料科技有限公司在簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》的同時，向河南省南召縣開發區管委會遞交了《「標準地」企業信用承諾書》，並同步簽訂了《工業項目「標準地」履約監管協議》，實現拿地、履約、監管「三同時」，讓企業拿地即可開工。

 

    「標準地」出讓改革，是南召縣結合縣域實際，探索實施的工業用地從簡從便從快出讓制度，即在完成區域評估的基礎上，對國土空間規劃確定為工業用途的國有建設用地，明確畝均投資強度、畝均稅收、容積率、環境標準等控制性「標準」，帶「標準」出讓給用地企業。各相關職能部門對照「標準」實施全生命周期聯合監管。該項改革通過同步公示、並聯審批、告知承諾等措施，簡化了前期審批流程，縮短了企業拿地時間，強化了過程監管，既實現企業在簽訂土地合同當天即可開工，又確保了用地全過程合規合法。

 

    南召縣在「萬人助萬企」活動中堅持問題導向、目標導向、結果導向，聚焦企業反映的各類棘手問題，通過建立「四方」問題認領、協辦機制、聯席辦公共同會商機制、閉環高效管理工作機制，突出解決制約企業發展的融資難、用地難、招工難要素保障問題，原來「老大難」問題變得不再難。

 

    南召縣建立「萬人助萬企」活動問題總台賬、企業問題推進台賬、重大問題專項台賬、交辦問題跟蹤台賬、問題辦理入庫台賬；對包企幹部收集上來的疑難問題，建立了幫扶企業、包企幹部、承辦部門、所屬鄉鎮「四方」問題認領、協辦工作機制，普遍共性問題、疑難棘手問題由縣「萬人助萬企」活動辦公室牽頭，幫扶企業、包企幹部、承辦單位、所屬鄉鎮共同協商，共同商定解決方案，解決好企業「成長的煩惱」，幫助企業發展壯大。1-9月份，南召縣工業投資完成62.9億元，佔全縣投資比重達到60.1%，同比增長16.9%，在南陽市13個縣區中，排名第5位；新增規模以上工業企業12個，居南陽市第1名。

 

    南召縣堅持問題導向，加強統籌協調，成立了以縣委書記為總召集人，縣長為第一召集人，相關縣處級領導和縣直單位一把手為召集人的「萬人助萬企」活動聯席會議制度，縣處級領導定期召集相關成員單位及鄉鎮主要負責人，在企業車間、生產廠房，採取聯席聯動會議和聯合現場辦公形式，聯席會議不僅為相關部門提供了一個交流溝通平台，而且有利於集思廣益共同研究破解難題。在縣聯席會議工作機制統一領導下，屬地鄉鎮、職能部門與幫扶幹部共同商議解決，嚴格落實「13710」工作制度，所有問題及時交辦、跟蹤問效、銷號清零，做到事事有反饋、件件有結果，形成大員掛帥、多方參與、集中研判、共同協商的助企解困工作格局。據統計，全縣包企幫扶幹部共摸排問題430個，目前解決問題422個。

 

    南召縣探索實施推動問題精準解決的閉環工作方案，建立包企幫扶幹部發現問題、及時上報、精準研判、定向交辦、聯合督辦、全面解決、企業滿意的高效工作法，形成惠企政策、要素保障、部門協同、幹部服務閉環管理，集聚惠企利企的多重紅利，齊心協力共畫助企發展的最大同心圓。包聯幫扶幹部每月定期深入包聯企業開展幫扶，幫助企業落實惠企政策，為企業分憂解難，打通制約企業經營發展的難點、堵點、痛點，重點解決了企業在發展中遇到的融資難、用地難、招工難三大類問題。活動開展以來，各級包聯幹部先後深入企業810餘次，推動落實相關惠企政策30餘件，解決企業融資等難題63個。

 

    「我們堅持問題導向，樹立有解思維，集中會商，精準施策，閉環管理，建立聯席會議工作機制，嚴格落實『13710』工作制度，制定督辦督查和考核獎懲機制，激勵幫扶幹部爭當企業的『金牌店小二』，提供精準化、套餐式貼心服務，真心實意為企業想實招、辦實事、解難題，真正幫到點上、扶到根上，增強企業家的獲得感和滿意度，讓企業強起來，讓產業興起來。」南召縣委書記方明洋說。（郭軍勝 廖濤 李國泰）