1月16日，安徽進入“兩會”時間。省人大代表，黃山市億利工貿集團有限公司模具車間主任、技術部經理徐明17日接受香港商報採訪時介紹，此次參會他已提交兩篇大會發言，分別是《關於促進我省民營企業可持續高質量發展的建議》和《關於加強新時代我省產業工人隊伍建設的建議》。他希望政府在新的一年裏，繼續加大對民營企業的扶持力度，確保民營企業可持續高質量發展；推動農民工融入城市相關制度的落實，改善他們在醫療、教育、養老、住房等方面的狀況，增強城市對農民工的吸引力和歸屬感。

 

 

    據瞭解，安徽民營經濟增加值占GDP比重60.6%，貢獻了近70%的稅收、70%以上的創新成果、80%以上的城鎮新增就業、90%以上的企業數量，在安徽省經濟發展中舉足輕重。徐明說，然近兩年因受新冠疫情、中美貿易戰等國內國際大環境綜合因素影響，原材料價格極不穩定、物流成本急劇上升、勞動力成本逐年增加、金融要素保障缺乏，匯率大幅調整，民營企業發展之路舉步艱辛。

 

    進一步實施減稅降費，減輕企業負擔與壓力。徐明說，在享受國家稅收政策方面，民營企業要享受和國有企業同等的地位，甚至要享受一些傾斜性的政策。“相對而言，民營企業處於發展的劣勢地位，體量較小，仍然沒有擺脫融資難、財稅支持政策少的困境。政府職能部門首先要加大惠企政策宣傳力度，主動上門，跟進服務，讓政策進萬企，企業能真正享受國家政策；其次要降低第三方評估、論證等費用，企業在環評、安全生產標準化、各種體系論證等方面，第三方機構要切取很大一部分費用，而且價格是無法還價的，政府職能主管部門要加強這方面有效監督力度，合理規範第三方機構對企業的收費標準，降低企業在這方面費用。”

 

    強化要素保障方面，徐明建議：要加強金融要素保障，搭建全省統一的企業融資綜合服務平臺，優化信貸審批流程，壓縮企業信貸審批時間；要強化土地要素保障，確保企業做大做強的土地保障；要強化人才要素保障，政府各職能部門要抓政策落實，為企業人才引進和企業自主培訓提供便捷通道，注重雙師型隊伍建設，下放向民營企業高級職稱評審權力拓寬高級職稱申報渠道，降低申報條件，注重創新成果，為企業可持續高質量發展提供技術保障。

 

    徐明認為，民營企業自身發展仍然存在創新能力問題、精細化發展問題、研發能力不足、科研能力不足、供應設備不足等。建議切實加大創新政策支持力度。強化企業創新普惠性政策支持，落實研發費用加計扣除和高新技術企業稅收優惠政策，確保企業充分享受研發費用加計扣除政策。強化科技金融支持作用，構建以“首投”“首貸”“首保”為重點的科技金融服務體系，緩解民營科技型中小企業的融資瓶頸。

 

    持續加強關鍵核心技術攻關。支持民營科技企業開展技術攻關，著力把研發機構建設在企業。同時不斷加快科技成果就地轉化。繼續培育一批創新能力強、成長性好的“專精特新”“行業小巨人”企業，一批具有核心競爭力、細分領域市場佔有率高的“隱形冠軍”、全國“單項冠軍”企業，為安徽省民營企業可持續高質量發展夯實堅定基礎。

 

    針對目前安徽省產業工業隊伍存在主體地位弱化、綜合素質不高、技能水準不足、年齡結構偏大等問題，徐明表示，概括起來，產業工人最關心的現實利益問題是工資收入以及收入與醫療教育住房等消費支出的差距問題；職業成長、精神文化以及改革發展等社會問題；就業崗位、安全衛生以及精神文化問題；社會保障、基本公共服務以及社會公平問題；同工同酬、身份轉變和權益維護問題；醫療保障、退休養老、子女教育等一系列問題。

 

    “要進一步完善落實推進技能隊伍建設的相關制度，推進優化產業工人收入分配制度改革，推動形成重視產業工人的良好社會環境。”徐明建議，推動農民工融入城市相關制度的落實，提高他們在就業區域的穩定性。引導企業創新職工成長模式，通過設置技能、級別、職務發展等多個通道，為職工成長成才提供廣闊空間。通過多種激勵方式，廣泛營造尊重知識、尊重技能、尊重創造的濃厚氛圍。（記者 吳敏）