「這個政策和規劃可以說是黑龍江省發展數字經濟的『車之兩輪、鳥之兩翼』,具有鮮明特色,細讀我們的政策,不但誠意滿滿,而且具有自身特點。」3月28日,在黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行的《黑龍江省「十四五」數字經濟發展規劃》和《黑龍江省加快數字經濟發展若干政策》解讀新聞發佈會上,黑龍江省發展和改革委員會黨組書記、主任張亞中介紹了《黑龍江省加快數字經濟發展若干政策》四大特點。
特點之一是「量身打造」。張亞中稱,主要是圍繞規劃的謀篇佈局來形成政策的架構體系,雖條款不多但針對性很強。比如圍繞規劃的厚植科技優勢,從推動數碼技術創新和成果轉化提出4條政策,圍繞規劃的數字產業化、產業數碼化部分內容,從延伸壯大數字產業鏈、推進產業數碼化轉型升級等方面配套提出了9條政策,圍繞規劃培優發展環境等,從培育引進市場主體、營造良好發展生態等方面提出7條政策。可以說,規劃的重點任務在政策中都能找相應的支持落點。
特點之二是「互利共贏」。張亞中舉例介紹,比如第二條、第八條、第十三條政策,我們提出了對企業為地方經濟作出貢獻大的,將給予不同檔次的獎勵。從這些政策大家不難發現,我們的政策並不是政府一味的「給」,也不是讓企業一味的「投」,而是想表明只要企業對黑龍江省數字經濟發展作出了貢獻,表明的是黑龍江政府全力支持的態度。
特點之三是「勇於創新」。張亞中表示,政策中有一些是政府拿出真金白銀的支持,但還有一些是打破常規,通過優化政府資源配置給予的一些特殊支持。比如第六條支持數字經濟供應鏈創新發展政策,我們提出對數字經濟領域企業原材料、零配件和產成品運輸實施綠色通道,給予降低物流成本的政策支持;第十一條支持產業園區數碼化改造政策,我們提出優先安排風電、光伏建設指標,支持數字產業園區新能源源網荷儲一體化配套建設;第十八條支持數字經濟園區建設政策,我們提出數字經濟企業在利用存量土地新建廠房,在符合相關前提下不再增收土地價款。這些政策的創新,也說明黑龍江支持數字經濟發展是多元發力、多措並舉的,是不留餘力、堅定不移的。
特點之四是「助企圓夢」。張亞中強調,對引進來的企業,政策第一條提出對投資建設一定額度的重點數字產業項目給予貼息支持,第三條提出對在黑龍江省發展總部經濟給予不同額度獎勵。對創新發展的企業,政策第十四條提出對新認定的國家創新平台給予一次性資金補助,第十七條提出打造為數字經濟中小微企業服務的專業融資增信平台,支持數字企業獲得科技擔保貸款和保證保險貸款。對老的企業,政策第十條提出對符合條件的數碼化改造、智能工廠、數碼化車間的企業,按照有關規定給予一定獎勵。對開展以商招商的企業,政策第五條提出對招商企業按照其引進企業投資額給予一定比例獎勵,存量企業圍繞產業鏈和供應鏈擴大投資,享受同等招商引資優惠政策。這些政策既體現了新老一致、一視同仁,又體現了系統支持、全程培育,最終的目的就是要助力有意或已在黑龍江省紮根的企業都能圓上發展數字經濟的夢。(記者 張曉磊)
頂圖:黑龍江省發展和改革委員會黨組書記、主任張亞中