5月7日上午，湖南省人民政府新聞辦公室召開新聞發佈會，通報湖南省全域低空空域管理改革試點拓展最新進展。據悉，2020年9月，中央空管委辦公室批覆《湖南省低空空域管理改革試點拓展實施方案》（以下簡稱《實施方案》），湖南成為全國第一個全域低空空域管理改革試點拓展省份。去年以來，湖南在法規制度保障體系構建、低空空域劃設方案編制、軍地民協同運行管理機制創建、低空飛行服務保障體系建設、通用機場建設等方面取得了突破性的進展。總體工作情況可總結為「三方協同初見成效、基礎工作基本完成、重點事項有序推進、未來發展前景可期。」

 

    具體來看，批准實施全國第一部低空空域劃設方案。在南部戰區空軍參謀部的牽頭指導和民航中南地區管理局、民航中南地區空管局的大力支持下，湖南編制完成《湖南省低空空域劃設方案》，為全國第一部省級空域劃設方案，目前空軍已批准，南部戰區空軍已批轉各單位實施。

 

    為確保低空空域劃設方案落地實施，南部戰區空軍參謀部牽頭制訂了《湖南省低空空域協同運行辦法》，系統完整地對低空空域的分類劃設和使用、空管運行的協同機制進行了規範。3月9日，湖南省人民政府會同南部戰區空軍參謀部、民航中南地區管理局、民航中南地區空管局印發了《湖南省低空空域協同運行辦法》，為通航用戶提供協同運行服務，是全國第一個軍地民三方聯合發佈的低空空域協同運行辦法。

 

    在民航中南地區管理局的指導下，湖南建成長沙飛行服務站並投入使用，這是全國第一個可服務全省的A類飛行服務站；建設了湖南省通航綜合服務平台，簽訂全國第一個由軍地民三方共同簽訂的空管協調試運行保障協議，2021年11月已開始在長沙、婁底、益陽、株洲、岳陽等地提供服務，下一步逐步將服務範圍擴大至全省。

 

    湖南省低空協同委辦公室主任羅建軍介紹，下一步，湖南將持續完善改革保障體系。貫徹落實《湖南省低空空域劃設方案》《湖南省低空空域協同運行辦法》，實現全域低空空域協同運行管理；按程序公佈《全國目視飛行航圖（湖南專題低空航圖）》，制訂發佈《湖南省低空目視飛行規則》；出台《湖南省通用航空條例》，制訂發佈《湖南省民用無人駕駛航空器及其它升空物體管理暫行辦法》；建成湖南省低空空域軍地民協同運行管理信息系統，建設湖南省無人駕駛航空器綜合監管平台。（何雯）