夏季治安打擊整治「百日行動」開展以來，哈爾濱市公安局充分發揮「兩隊一室」警務模式改革效能，採取超前預警、多維調處、跟蹤回訪等工作措施，進一步加大社會矛盾糾紛大排查大化解工作力度，構建矛盾糾紛化解大格局，為維護全市社會大局穩定貢獻公安力量。

    超前預警 及時化解矛盾糾紛

    按照「排查得早、發現得了、控制得住、處理得好」的原則，社區民警走訪時與群眾面對面交談，了解群眾之間存在的鄰里糾紛、家庭矛盾等，摸清問題根源，提前介入、超前預警，力爭將問題解決在萌芽、化解在基層。派出所綜合指揮室充分發揮重點區域及路段視頻巡查效能，及時發現社會面矛盾糾紛，第一時間部署警力出警處置。

    6月25日，道外分局南馬路派出所民警在日常走訪時得知，南馬公寓某業主因家中飼養公雞，擾民引發鄰居不滿，雙方多次發生爭執。民警主動與雙方進行溝通，一方認為公雞打鳴影響自己休息，強烈要求鄰居將公雞送走；另一方則認為養雞並不違法，拒絕了對方的要求。 民警從鄰里和睦的角度出發，與雙方深入溝通，成功說服飼養公雞的業主將雞送到合適的地方飼養。幾天後，民警接到那位鄰居打來的電話：「公雞已經被送走了，自己終於能夠好好休息了，多謝民警的耐心幫助！」

    7月23日夜，方正縣公安局方正派出所綜合指揮室值班民警在視頻巡查時發現，一輛出租車突然打雙閃停靠在路邊，車上下來兩名男子，正在發生爭吵和撕扯。值班民警立即通知附近巡邏車組趕往現場進行處置。巡邏車組僅用2分鐘即趕到現場，並將發生糾紛的司乘雙方帶回派出所調解，從而有效避免了矛盾升級。

    多維調處 有效解決群眾難題

    哈爾濱市公安局根據事態性質及複雜程度，將矛盾糾紛劃分為若干等級，實施分層化解、掛圖作戰，堅持小案專人、大案專班和領導包案制。對鄰里、家庭矛盾等小糾紛、小矛盾實行「隨手調」，做到隨發現隨處置；對借貸、中介、欠薪等較為複雜的矛盾糾紛實行「聯合解」，邀請司法、勞動等相關職能部門的調解力量介入，多元聯調、全面處置；對徵地拆遷等可能涉穩的複雜重大糾紛實行「統籌管」，由相關職能部門牽頭成立專門小組，有針對性地研究制定調解方案。

    7月23日，依蘭縣公安局迎蘭派出所在走訪排查過程中發現，有兩個村民存在土地糾紛，雙方均認為自己的一部分土地被對方佔用。民警立即啟動「聯合解」機制，協調鄉政府、村委會查找土地原始台賬，進行重新測量劃分。經過多方溝通和民警的耐心調解，雙方對重新劃分的土地表示滿意，當場握手言和。

    六月下旬，平房分局友協街派出所社區民警在巡邏途中發現，有少數居民正在阻止施工單位對小區進行改造施工。民警經詢問得知，原來是施工方要把休閒運動設施拆除，引發居民不滿，部分居民在花壇內栽種了鮮花，也不捨得被破壞。為儘快解決問題，民警找來社區工作人員和施工單位負責人，共同針對居民們的訴求研究解決辦法。最終，由施工單位向居民展示改造後小區花園的效果圖，並做好解釋工作。同時，由社區工作人員和民警共同在附近找到一處空地，將居民栽種的花卉臨時移栽此處，居民的顧慮被一一打消，改造施工得以順利開展。

    跟蹤回訪 堅決防止升級反彈

    哈爾濱市公安局制定並落實矛盾糾紛回訪機制，明確回訪時間、回訪方式和回訪內容。民警按照「一事一回訪」的工作要求，對調處矛盾糾紛定期跟蹤回訪。對發現的苗頭性問題或不穩定因素，認真聽取當事人意見，進一步做好協調處理和當事人的思想工作；對履行協議不及時、不到位的，督促當事人及時履約，堅決防止矛盾糾紛反覆反彈、轉化激化、演變升級。

    五常市衛國鄉村民王某因噴灑農藥不當導致劉某家秧苗受損，多年來雙方矛盾糾紛不斷。五常市公安局衛國派出所和村委會多次調解，但兩家矛盾隱患仍然存在。今年7月，民警再次來到二人家中，對王某進行法律宣傳教育，使王某認識到了自己行為的危害性，主動表示今年會採用更為綠色環保的除草方式。經過耐心細緻地勸解，雙方多年的積怨終於徹底解開。（裴振萍 石磊 王志濤 張曉磊）