安徽省自1998年進入老齡化社會,2020年進入中度老齡化社會。記者8月26日從安徽省政府新聞辦舉行的《安徽省加強新時代老齡工作實施方案》政策解讀新聞發布會獲悉,截至2021年末,安徽常住人口中60歲及以上人口1146萬人,占比18.75%;65歲及以上人口944萬人,占比15.44%,高出全國平均水平1.24個百分點。在安徽,全社會積極應對人口老齡化格局初步形成,老年人獲得感、幸福感和安全感顯著提升。
共享改革發展成果 安享幸福晚年
「十四五」時期是應對人口老齡化的重要戰略窗口期。安徽加快健全社會保障體系、養老服務體系、健康支撐體系,努力讓老年人共享改革發展成果、安享幸福晚年。
《安徽省「十四五」老齡事業發展規劃》從加快健全社會保障體系、養老服務體系、健康支撐體系、全面建設老年友好型社會、統籌推進老齡產業發展等5個方面提出20項舉措。安徽省老齡委副主任、省衛健委主任、省老齡辦主任陶儀聲介紹,「十四五」末,安徽全省基本養老保險參保率將超過95%,城鄉居民養老保險月人均保障水平達到180元,基本醫療保險參保率超過95%,新建城區、新建居住區配套建設養老服務設施全部達標,超過80%的二級及以上綜合醫院(中醫醫院)設立老年醫學科,養老機構普遍具備醫養結合能力。本科高校、職業院校養老服務相關專業招生規模明顯增長,所有縣(市、區)每年開展一次「敬老月」活動,普遍開展老年法律援助服務。
今年,安徽省委、省政府首次開展十大暖民心行動,將「老年助餐服務」「老有所學」作為其中兩項暖民心行動,以看得見、摸得着的實惠回應老年人所憂所盼。
打造康養基地 提振「銀髮經濟」
新近出台的《安徽省加強新時代老齡工作實施方案》則圍繞完善多層次養老服務體系、健全全周期老年人健康支撐體系等5個方面提出15項舉措。
其中,到2025年,建成覆蓋城鄉、布局均衡、方便可及的老年助餐服務網絡,300個標準化農村區域性養老服務中心,公辦養老機構入住率超過60%;建成1個省級老年醫學中心和2個區域老年醫療中心,85%以上的綜合性醫院(中醫醫院)、康復醫院、護理院(中心、站)和基層醫療衛生機構達到老年友善醫療機構標準要求。
建成不少於30個優質醫養結合示範縣(市、區)、100個示範機構、500個示範中心;打造3家以上省級康復輔助器具特色產業園,打造10個以上面向長三角的康養基地,提振「銀髮經濟」。實施「孝心車位」專項行動,穩步推動老舊小區加裝電梯;建成500個省級示範性老年友好型社區。
安徽引導社會資本參與,推動建立多層次養老服務體系。成功爭取國內首個世界銀行支持養老服務體系建設示範項目落地,2021年以來,新增養老床位13760張。安徽省發改委二級巡視員高家國表示,將繼續加大項目建設力度,支持普惠養老服務體系建設。
安徽深入實施增品種、提品質、創品牌「三品」戰略,夯實產業發展基礎,加大政策引導支持力度。安徽省經信廳二級巡視員查漢斌介紹,「在實施製造強省和數字經濟相關政策中,將符合條件的康復輔具生產企業納入『首台套』和『高成長型小微企業』獎補範圍予以支持,推動老年用品產業做大做強。」
如何充分發揮居家社區機構相協調、醫養康養相結合的作用,更好提供方便可及、優質的養老服務?安徽省民政廳副廳長耿學梅告訴記者,今年,將繼續實施居家適老化改造,實施的「皖伴計劃」,2023年底前,周探訪率實現100%。截至目前,全省已建設老年食堂(助餐點)4892個,服務老年人就餐超400萬人次。
「高標準謀定規劃、多舉措強力推動、高質量提升服務、全方位強化保障。」安徽省衛健委聚焦解決老年人看病就醫的「急難愁盼」,加快推進老年人健康支撐體系建設。安徽省衛健委黨組成員、省老齡辦專職副主任楊緒斌介紹,安徽對標長三角,將二級及以上綜合醫院(中醫醫院)設置老年醫學科比例確定為80%以上,高於全國標準20個百分點。依託中國科技大學附屬第一醫院(安徽省立醫院)建設省老年醫學中心,依託蕪湖、蚌埠三甲醫院建設省級區域老年醫療中心。截至2022年6月,安徽全省65歲及以上老年人健康管理643萬人,家庭醫生簽約服務老年人614萬人。
為推進配套建設養老服務設施工作,安徽省政府在2019年出台了《安徽省無障礙環境建設管理辦法》。「2022年6月20日,安徽省將配套建設養老服務設施納入土地出讓條件,與新建住宅小區同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付。下一步將重點抓好新建配套、老舊統籌和標準完善。」安徽省住城建廳二級巡視員王曉魁表示。(記者 柏永 孫軍 吳敏)
頂圖:發布會現場,左起:安徽省委宣傳部新聞發布處處長汪曄宇主持發布會,省住建廳二級巡視員王曉魁,省經信廳二級巡視員查漢斌,省老齡委副主任、省衛健委主任、省老齡辦主任陶儀聲,省民政廳副廳長耿學梅,省發改委二級巡視員高家國,省衛健委黨組成員、省老齡辦專職副主任楊緒斌先後介紹相關情況,並答記者問