22日記者從「大連這十年」主題新聞發佈會上獲悉，這十年，大連綜合實力穩步提升，讓人振奮。在深化改革，振興發展的進程中，市市場監管工作立足主責主業，堅持創新、強化監管、優化服務，取得成效。市商事制度改革工作於2020年、2021年相繼獲得「真抓實幹成效明顯地方」省政府和國務院督查激勵，質量工作於2019年獲得「真抓實幹成效明顯地方」省政府督查激勵，2017年獲批「全國質量強市示範城市」，是全省唯一獲評城市，2022年被評為國家知識產權強市示範城市和2019年至2021年創建周期「國家食品安全示範城市」。

    深化商事制度改革  激發市場主體活力

    據市市場監管局領導介紹，提請市政府出台《大連市全面推開「證照分離」改革實施方案》（大政發〔2019〕1號）和《中國（遼寧）自由貿易試驗區大連片區「證照分離」改革全覆蓋試點實施方案》（大政發〔2020〕16號）等文件，以企業需求為導向,全力打通企業「准入、准營、退出」全生命周期環節的難點、堵點、痛點，全方位提升企業辦事便利度和改革獲得感。

    在准入環節，全面落實《市場准入負面清單》制度，推行企業登記全程電子化，進廳審批事項100%網上可辦，推動實現登記註冊「非屬地申請」「全市域領照」和企業開辦「一網通辦」「全城通辦」，通過減開辦環節、增開辦事項、拓開辦渠道、降開辦成本，優化企業開辦流程，減輕企業負擔。目前，各類市場主體設立登記網辦率達到96%。企業開辦時間壓縮至0.5天，企業登記時間壓縮至2個小時以內。在准營環節，強化部門信息共享，加快行政審批流程再造；通過探索第三方符合認證，推動告知承諾閉環管理；推進「證照聯辦」，實現准入准營一體化，最快4個小時可以實現准入和准營。工業產品生產許可「先證後核」經驗全省推廣。在退出環節，通過完善市場主體註銷機制、推行市場主體管理歇業制度等，不斷優化市場資源配置。簡易註銷登記公告時間從45天壓縮至20天。

    截至2022年8月底，全市累計實有市場主體876995戶，為2012年底的2.03倍。每千人擁有企業約45戶，位居東北第一，其中累計實有外商投資企業6656戶，位居東北第一。各類市場主體數量大幅提升，市場主體活力持續釋放。（記者 王麗艷）

頂圖：新聞發佈會現場