走好鄉村振興路,黨建引領是根本。黨的十八大以來,哈爾濱市各級黨組織認真落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線,緊緊圍繞中央決策部署和省委工作要求,統籌謀劃、全力推進抓黨建促促鄉村振興,農村基層黨組織戰鬥堡壘作用不斷增強,黨員先鋒模範作用持續彰顯。
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日前,記者從哈爾濱市委組織部了解到了哈爾濱在鄉村基層黨組織建設方面的特色和亮點做法。
一是壓實政治責任,樹立大抓基層鮮明導向。定期召開黨建領導小組會議,專題研究鄉村基層黨組織建設。制定《關於抓黨建促鄉村振興的具體措施》,強化縣級黨委抓鄉促村、鄉鎮黨委抓村責任。市委書記帶頭,市委常委率先垂範,每人聯繫一縣一鄉一村,帶動各級黨委書記深入鄉村一線,抓黨建、謀發展、促振興。持續開展基層黨建述職評議考核,考評結果與領導班子綜合考核評價、領導幹部提拔使用掛鈎。加強黨組織對各類組織的統一領導,村黨組織書記兼任村委會主任比例96.1%,兼任農村集體經濟組織負責人比例91.7%,黨的全面領導在農村得到充分彰顯和有力加強。
二是築牢戰鬥堡壘,建強鄉村振興「一線指揮部」。制定全市農村基層黨組織建設質量提升三年行動計劃,對全市1889個村黨組織實行分類定級、分類推進,「抓兩頭帶中間」建強基層黨組織。強化以點帶面、示範引領,確定尚志、延壽和方正為基層黨建示範點整縣提升縣,打造村黨組織示範點省級43個、市級12個。結合換屆「回頭看」,掃黑除惡專項鬥爭、村黨組織星級化評定等,每年常態化確定一批軟弱渙散村,落實一名縣級領導聯村、一名鄉鎮領導包村、一名第一書記駐村、一個縣級以上機關單位結對的「四個一」整頓措施,今年確定的122個後進黨組織10月底前將重新煥發活力。
三是選優配強隊伍,引領保障高質量鄉村振興。實施「冰城頭雁」工程,高質量完成鄉鎮領導班子換屆和首個任期5年的村「兩委」換屆,帶頭人隊伍年齡、知識結構進一步優化。制定村黨組織書記激勵保障辦法,78名優秀村黨組織書記換屆時進入鄉鎮領導班子;啟動村級組織帶頭人隊伍整體素質提升行動,422名村(社區)黨組織書記參加學歷繼續教育;出台村黨組織書記監督管理辦法,建立村級小微清單,全部實行「一人一檔」;實施鄉村振興「萬人計劃」,連續3年累計招聘1939名大學生到村任職,實現每村1名大學生。選派124名市直單位優秀年輕幹部掛任鄉(鎮)黨政班子副職,選派935名幹部駐村幫扶,帶動政策、資金、項目等資源要素下鄉進村。深化「村民參與、村官承諾」考評活動,推動村黨組織書記認真履職踐諾。
四是壯大集體經濟,夯實鄉村振興發展基礎。開展全面消除集體經濟薄弱村集中攻堅行動,推動「資源變資產、資金變股金、農民變股東」,壯大村級集體經濟。強化縣級黨委統籌,發揮鄉村黨組織引領,截止2021年底,全市村級集體經濟年收入10萬元以下的薄弱村全部消除。以產業帶頭促進集體經濟提檔升級,利用中央、省級專項資金扶持433個村發展集體經濟項目,爭取中央獎補資金開展4個紅色美麗村莊建設試點。結合農村集體產權制度改革,推動鄉村黨組織大力開展「清化收」工作,2021年新增集體土地管理費收入3.7億元,累計收入超10億元。
市委組織部相關負責人表示,在今後的五年裏,將緊緊圍繞服務保障「六個龍江」和「七大都市」建設,全面落實基層黨建「磐石計劃」要求,深入實施農村黨建「強基提質增效工程」,持續用力抓基層、強基礎、固基本,不斷提升農村黨組織政治功能和組織力凝聚力,切實以組織振興推動鄉村振興、推進哈市農業農村現代化建設加快發展。(記者 張曉磊)
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