自2022年安徽省合肥市城管局文明執法工作推進會以來，安徽巢湖經開區社會發展局（應急和城市管理局）高度重視文明執法、理性執法及平和執法工作，把「六個必須」(即必須着裝規範、必須舉止規範、必須執勤規範、必須執法規範、必須全過程記錄、必須用語規範)作為區城管執法隊伍建設「行為指南」，不斷提升城管隊伍綜合素質，較好地完成了「違法建設攻堅、自建房拆除、黑燃氣點整治、煙花爆竹禁燃禁放」等專項執法行動。截至目前，未出現任何不文明執法現象或因執法不當造成的相關輿情。同時，在日常工作中，高度重視群眾「12345市政府熱線」、「數字城管」平台等投訴，現場了解、快速處置和當面答覆，對超越職能職權的不推不讓，會同區屬相關部門積極給予解決，真正做到「件件有回音、件件有着落」。

    加強執法人員培訓教育管好「人」

    人勤春來早，風正好揚帆。新春伊始，為推動規範執法、提高廣大黨員幹部職工的黨性意識、紀律意識、服務意識，2月4日至6日，區社發局開展了為期三天的春訓活動，其中邀請了區紀工委副書記潘冬、合肥市委黨校周良金教授到春訓班講授幹部職工廉潔自律、行政處罰法等內容，同時結合近年來實際執法案例，深入淺出地講解了法規運用要點和行政執法技能等內容，並對城管執法職業道德和紀律進行了重點強調。通過此次春訓活動，切實提高了執法人員依法辦案、依法行政的能力和水平，為強化執法人員的業務能力奠定了良好基礎。在春訓期間，為強化隊容隊紀，還列入了軍事訓練內容，做到既有理論輔導，又有業務實戰。

    強化執法協調監督力度約束「行」

    增強文明執法理念，提升執法隊伍形象，要求局屬各中隊每日堅持「日例會」制度，同時不定期組織召開文明執法警示教育會，傳達合肥市城管局關於文明執法相關工作要求，並以典型案例為戒，從中吸取教訓，要求執法人員樹立「管理就是服務、執法就是為民」的執法理念，大力倡導「721」工作法；開展案卷評查，強化專項監督力度，邀請開發區法律顧問、經驗豐富的一線執法人員組成案卷評審小組，開展行政處罰案卷評查「回頭看」行動，規範行政處罰行為，確保「三項制度」落實嚴在經常、抓在日常；規範執法及時取證，執法人員上路執法時必須佩戴記錄儀，以便對違章行為取得有效證據，同時指派專人對執法記錄儀影像進行負責保管，一旦事件突發，做到取證及時充分。

    營造良好法治營商環境服好務

    配合開發區營商辦助推區優化營商環境工作，建立健全涉企執法備案審查工作機制，通過備案審查進一步確保涉企執法公正規範，全力保障企業合法權益，不斷優化法治化營商環境；二是落實審慎包容執法理念，推行「柔性執法」，認真貫徹實施新修訂的《行政處罰法》關於「首違不罰」的規定精神，指導執法中隊在執法活動中，靈活運用說服教育、勸導示範、行政指導等非強制性行政手段，彰顯執法溫度。

    下一步，安徽巢湖經開區社會發展局將持續發揮安巢城管人特有的耐心、細心和善於溝通的親和力與感染力，實現「柔性」執法、文明執法，規範市容秩序，勸導不文明行為，營造整潔優美、和諧有序的市容環境，不斷提高群眾對城市管理的滿意度，進一步提升安巢宜居宜業宜游的形象。（柳黃明 龔舒斌）