9月5日,黑龍江省財政廳、省人社廳、省商務廳、省市場監管局、省知識產權局等相關廳局就《關於新時代加快推動創新龍江建設的意見》和《新時代龍江創新發展60條》進行深入解讀,並接受記者集中採訪。
省財政廳:多渠道籌集資金支持創新龍江建設
省財政廳副廳長王宇稱,《意見》和《60條》緊扣「創新」主題,突出產業需求和科技成果轉化導向,通過科技創新帶動全面創新,政策覆蓋面廣,指向性強,引領作用明顯,特別是財政支持政策含金量高,對企業創新的支持範圍和力度前所未有,對高校和科研院所的支持力度持續加大,將有效激發各領域創新活力,釋放經濟發展新動能,更好地支撐龍江高質量發展。為貫徹落實省十三次黨代會關於創新龍江建設的部署要求,省級財政部門立足自身職能,創新財政資金支持方式,多渠道籌集資金支持創新龍江建設,全力保障全省創新政策落實落地。
王宇表示,下一步,省財政廳將按照積極財政政策要加力提效,注重精準、更可持續的要求,充分發揮財政職能作用,積極會同相關部門開展政策兌現工作,確保各項政策及時惠及市場主體,為龍江創新發展提供堅實保障。
省人社廳:優化科技成果轉移轉化
省人力資源和社會保障廳副廳長何衍春介紹,省委省政府8月17日召開的創新發展大會上,全方位擘畫創新藍圖,下大力氣構建創新良好生態,再次吹響了龍江大地進一步解放思想、不斷創新的時代強音。該廳立足職能,在不斷優化科技成果轉移轉化人才職稱評審、持續擴大薪酬分配自主權、聚焦服務新型研發機構人才參加社會保險等方面,着力拓範圍、賦權限、優服務,為龍江創新發展貢獻人社力量。
何衍春表示,一是拓展職稱評審範圍,將技術經理人及技術經紀人納入自然科學研究職稱評審範疇。二是擴大薪酬分配自主權,構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制。三是優化社會保險參保服務,允許事業單位編制外人員按企業人員身份繳納社會保險。
省商務廳:「四個體系」全力推進政策落地實施
省商務廳一級巡視員姜保國介紹,《意見》聚焦樹立創新發展理念等6方面,提出具體舉措和政策措施,將不斷塑造龍江振興發展新動能新優勢,為推動創新龍江建設提供有力支撐。其中,涉及商務領域重點任務在第三方面「加力培育產業創新發展新優勢」中第11條、第15條;第四方面「加快重塑區域創新發展新格局」中第16條、第17條、第18條。此外,《60條》中又提出「支持自貿試驗區、自創區先行先試;支持智慧口岸建設;加強科研基礎保障」等三條商務領域具體政策。
姜保國表示,下一步,全省商務部門將按照「四個體系」閉環工作落實要求,全力推進《意見》《60條》中的商務領域政策落地實施,為振興發展推動中國式現代化龍江實踐提供強大新動能。
省市場監管局:涉及七方面內容
省市場監管局二級巡視員劉偉東表示,《意見》和《60條》涉及省市場監管局的任務主要有,《意見》第2條「加快融入全國統一大市場」;第13條,「高水平推進國家標準化創新發展試點建設工作,......,打造標準化創新發展『龍江樣板』」;第24條「開展重點領域反不正當競爭專項執法和涉企違規收費專項治理,持續推進『證照分離』改革更大力度推動『照後減證』和簡化審批」;第25條「開展跨部門、跨地區知識產權保護聯合執法行動,加大商標侵權、假冒專利標誌等違法案件查處力度,打擊商標專利領域違法犯罪行為」。《60條》第25條「支持企業質量和品牌創新。對新獲得「龍江品質」認證的企業,給予一次性10萬元獎勵」;第33條「支持標準化創新」。第59條「強化法治保障。加強對市場監管等重點領域行政執法監督力度」等七個方面。
省知識產權局:開展宣傳解讀 確保措施落地見效
省知識產權局副局長鄧璐表示,該局內容集中體現在《意見》重點任務部分第六大項「積極構建綜合創新生態新體系」中的第25小項「加強知識產權保護與運用」。包括構建配套完善的知識產權法規體系、政策體系、保護體系;強化重點領域和關鍵環節知識產權保護,開展跨部門、跨地區知識產權保護聯合執法行動,加大商標侵權、假冒專利標誌等違法案件查處力度,打擊商標專利領域違法犯罪行為;引導創新主體積極申請知識產權,大幅增加核心專利、知名品牌、優質地理標誌等高價值知識產權擁有量;加強知識產權運營機構建設,深化重點產業專利導航運用,提高知識產權轉化能力;加快知識產權強省建設,高標準建設一批知識產權強市、強縣和產業園區,全面提升知識產權綜合實力五個方面工作。
《60條》涉及省知識產權局內容5條,分別為第9條「建設科技成果和知識產權交易服務平台」、第10條「支持知識產權創造與運用」、第25條「支持企業質量和品牌創新」、第39條「支持企業開展海外專利佈局」、第50條「創新金融產品和服務」。
鄧璐稱,省知識產權局將結合工作實際,及時組織開展宣傳解讀,並按照省財政廳、省科技廳意見,明確政策資金兌現路徑,確保相關政策措施落地見效。(記者 王琳 攝影 荊天旭)