10月8日，北京市舉行「推進國際貿易領域便利化改革，提升國際貿易合作質量和水平」新聞發佈會。北京海關副關長王輝介紹，北京海關打造國內領先的北京「雙樞紐」空港電子貨運平台，升級改造海關空港口岸物流系統，實現車輛備案、提貨交貨預約、車貨捆綁、查驗預約等功能「一網通辦」，推進「通關+物流」一站式信息化服務，車輛入出卡口平均耗時較前壓縮了50%。推動北京雙機場協同作業監管模式落地實施，實現大興機場海關監管一級庫與首都機場海關監管二級庫之間分單理貨、貨物通關「直連互通」。目前選擇兩場協同模式通關的貨物，環比增長率達到197%。支持北京國際貿易「單一窗口」特色服務功能建設：開通查驗信息推送功能，向企業推送數萬條查驗信息；開通跨境貿易「一件事」應用場景，實現原產地證簽發申領、出口退稅申報等服務「一網通辦」。

    在提升通關速度方面，一是優化進出口貨物通關模式，鞏固壓縮進出口整體通關時間成效。深入推廣「兩步申報」「提前申報」，實施「先放行後繳稅」「先放行後檢測」「兩段准入」等流程再造，並輔以多元化稅收擔保、主動披露、容錯機制等配套措施。鼓勵企業採取免到場查驗、入庫查驗等靈活查驗方式，開闢進出口鮮活易腐農食產品屬地查檢綠色通道。目前，北京海關進出口整體通關時間與2017年相比分別壓縮超過70%、90%，處於歷史最好水平區間。二是暢通海運通道，高質量推進「船邊直提」「抵港直裝」改革擴圍增量，已惠及北京企業3000餘家。聯合北京CBD管委會建設「京津協同港口服務中心」，為北京企業在天津港通關提供靈活查驗、預約通關等服務。三是暢通陸路通道，5月30日，北京地區首列「本地報關、全國通關」中歐班列順利啟程前往俄羅斯。四是暢通跨境電商進出通道。探索跨境電商線上線下業務融合發展，目前王府井全球購跨境體驗店全國首店（賽特奧萊店）已正式運營。今年8月，北京海關正式啟動跨境電商零售出口商品跨關區退貨試點。9月，關區全部實現跨境電商零售進口稅款電子支付。

    在優化服務方面，一是打造服務品牌，陸續開展「關長送政策上門」「千名關員助萬企」「海關政策進萬家」等系列行動，共赴737家企業送政策上門，解決問題812件。二是把握RCEP機遇。目前，關區約七成證書通過智能審核秒審通過，自助打印率達83.33%。聯合北京CBD管委會，打造全市首個「一帶一路?RCEP創新服務中心」。三是為在京總部企業量身定製「一攬子」稅收優惠、「一體化」海關監管和「一站式」惠企政策，提供稅收征管、AEO高級認證、人才進出境及體檢等服務。

    在支持優勢產業加速發展方面，一是支持生物醫藥產業發展。首創特殊物品「智能審批+快捷評估」模式，首推「一關審批、多地臨床試驗」監管新模式。助力北京市生物醫藥企業進口研發用物品「白名單」貨物快速通關。建立全國首個「保稅+特殊物品集中查驗」平台，前8個月，北京地區醫藥材及藥品進出口872.5億元，增長11.9%。二是支持高新技術產業發展。為集成電路企業設計「六位一體監管『芯』」模式。前8個月，北京地區集成電路進出口529.6億元，增長29.1%。開展高新技術貨物佈控查驗模式試點，已完成600餘票貨物上門查驗。對高新技術企業進口自用設備和料件採用「合格保證+符合性驗證」檢驗監管模式，貨物可在5分鐘內予以放行。前8個月，343家「專精特新」小巨人企業進出口90.8億元，增長14.8%。三是支持文化會展產業發展。打造「區內倉儲+區外展拍」「區內展示+線上交易」和「保稅展示交易」三種支持服務文化保稅業態發展的海關監管模式。今年前8個月，天竺綜保區累計監管進出區文物、文化藝術品22.1億元，同比增長145.1%。

    王輝介紹，北京海關會同津冀兩關合力為提升京津冀跨境貿易便利化水平提供強大動力。強化協作，營造「三關成一關」監管生態。建立聯繫配合機制，共同制定通關保通保障措施，257家產業鏈供應鏈重點企業實現三關互認。創新建立一關牽頭、兩關協同的聯合認證模式，目前已聯合完成7家企業跨關區同步認證。二是凝聚共識，激發政企共贏內生動力。今年前8個月，京津冀實現進出口3.28萬億元，增長2.1%，占同期全國進出口總值的14.9%，在長三角、泛珠三角、京津冀三大經濟圈中，唯一實現外貿正增長。（記者 張宇 實習記者 鞠可禕）

頂圖：北京市舉行「推進國際貿易領域便利化改革，提升國際貿易合作質量和水平」新聞發佈會，北京海關副關長王輝介紹相關情況