市民張女士在「雙十一」活動期間通過不同的電商平台上各買了一盒進口粉餅，收到後想退貨，又擔心進口商品退 貨流程繁瑣，猶豫再三還是選擇網上退貨。這次網購退貨經歷讓她感嘆道：「之前跨境商品退貨大約需要 20 天，如今縮短至3天，不僅縮短了退貨時間，而且整個退貨流程也很方便，把想要退的商品郵寄到保稅園區內指定地址等待系統退貨退款就可以了」。

    這暖心服務帶給市民的消費體驗，得益於 2020 年河南自貿試驗區鄭州片區同鄭州海關所屬新區海關首創的「跨境電商零售進口退貨中心倉模式」，在河南保稅物流園區企業鄭州自貿達供應鏈管理有限公司建立退貨中心倉試點，這一模式被列入國務院自由貿易試驗區第六批改革試點經驗在全國複製推廣。

    據了解，在海關特殊監管區域內設置跨境電商零售進口退貨中心倉，就是將區外的分揀、退貨流程轉移至區內，退貨包裹直接由消費者快遞至指定地址，壓縮中間環節，節省物流在途時間，切實保障消費者退貨權益，提升購物體驗。實現海關對跨境電商退貨包裹入區、在途、分揀、出區監管全覆蓋，實行合格包裹上架監管，加強單證審核和查驗管理。 這一模式進一步理順了跨境電商零售進口業務監管流程，有利於降低企業成本，壓縮退貨時間，提升國內消費者跨境電商購物體驗，同時實現了監管閉環，規範退貨流程及作業標准，打通了退貨最後「一公里 」。

    據鄭州自貿達供應鏈管理有限公司總經理郅延輝介紹，跨境電商零售進口退貨中心倉有效降低企業倉儲費用及倉庫維護費用，同時減少不必要的中間物流環節，減少因退貨對企業帶來的經濟損失。目前，由他們所運營的退貨中心倉可滿足十餘家不同電商平台退貨入區服務，產品品類主要包括洗護用品、護膚品、彩妝、美妝和保健品等。截至2023 年 10 月底，已累計受理39 萬餘單退貨商品，其中辦理二次成功入區34萬餘單，為企業累計節省倉儲、人工成本 50 余萬元。

    今年是我國建設自由貿易試驗區十周年，2017年中國（河南）自由貿易試驗區掛牌成立，六年來，河南自貿試驗區改革和創新能力不斷提升，將不沿海、不臨邊的中原腹地推向了對外開放的最前沿，跨境電商零售進口退貨中心倉就是制度創新的典型案例。今年6月，海關總署又推出了優化營商環境16條，針對企業退貨的痛點，優化跨境電商商品進出口退貨措施，完善升級退貨中心倉功能，試點開展跨境電商網購保稅零售進口跨關區退貨模式，研究擴大跨境電商一般出口商品跨關區退貨試點，解決企業退貨難題，進一步優化營商環境，激發市場活力，建設更高水平開放型經濟新體制。

    中大門國際物流相關負責人表示，跨境電商零售進口退貨中心倉模式的推廣，不僅是河南自貿試驗區改革創新的成功案例，也是我國自由貿易試驗區建設的成果之一。退貨中 心倉整合集約不同電商企業的退貨業務，將退貨包裹集中在區內管理，提高倉儲利用效率，充分發揮集約化倉儲優勢，以更低成本的便利條件吸引更多跨境電商平台入駐園區。未來，隨着海關總署的進一步優化措施，相信這種模式能夠在更多地區推廣，為消費者提供更好的購物體驗，為企業和市場帶來更多的機遇和活力，推動跨境電商行業的繁榮和健康發展。（王皓萍）