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黑龍江省兩會丨省政協常委許龍川:深化改革 加快打造北大荒現代農業航母

2024-01-24
来源:香港商報網

    「加快推進農業農村現代化,以發展現代化大農業為主攻方向,以發展綠色農業為鮮明導向,當好國家糧食安全『壓艙石』。」1月24日,黑龍江省第十四屆人民代表大會第二次會議在哈開幕,政府工作報告字字珠璣、畫龍點睛,說到了省政協常委,澳門天一國際貿易公司董事長、澳門黑龍江社團總會會長、澳門閩台總商會會長許龍川的心坎裏。為推進農業現代化示範區建設,許龍川提出了關於「深化改革,加快打造北大荒現代農業航母」的建議。

    許龍川表示,北大荒集團是我國擁有耕地面積最大最好、糧食生產總量最多、生產水平最高、國有農業職工最多的國有農業生產企業。大基地、大產業、大企業的格局已初步構建起現代農業生產體系、產業體系和經營體系,具備了建設農業航母的獨特優勢。對此,許龍川提出以下建議。

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    統分結合  推進集團差異管理

    許龍川稱,目前,墾區體制改革主體工程基本完成,接下來更重要的是進一步推進農墾改革工作實化、細化和深化。

    一是應加快實施公司制改制,着力構建集團工作執行體系。以墾區集團化、農場企業化為主線,建立現代企業制度,以保障國家糧食安全和重要農產品供給為核心,推進資源資產整合、產業優化升級。依靠改革釋放企業活力,推動北大荒農墾集團做優做強做大。

    二是要完善分公司改制,制定分公司差異化管理方式。逐步推進分公司改制。完善直屬企業改制,組織農(牧)場開展公司制改制。針對不同的分公司情況,大力推進土地適度規模經營,制定差異化管理方案,打造體制新優勢。對企業進行整合改造,精簡機構人員,加快建立符合農墾特點、以管資本為主的監管體制,縮小北大荒集團與國際500強企業之間的經營差距。

    三是要加快推進財務信息化建設,建立統一財務管理制度。對納入集團進行企業化管理的單位進行業務操作流程、核算流程、審批流程的規範和重組,對原有的行政式、計劃式管理模式進行改革,特別是應建立一套與財務信息化相適應,符合集團化、企業化運營需求的工作制度和激勵機制。

    完善治理 優化資源配置效率

    一是要完善利益分配機制。集團已初步形成了國有經濟、集體經濟、家庭經濟互為補充的農業產業聯結和利益聯結機制,在進一步深化改革的過程中,應更加注重完善利益分配機制,兼顧公平與效率,使公司利益和股東利益儘可能達到一致,增強員工的責任感和歸屬感,為員工提供更加廣闊的發展機會。

    二是要整合配置資源。與國際知名農業企業相比,北大荒集團在資源配置利用的效率上還有待進一步提高。一方面,政府可以通過政策引導、資金扶持和優惠政策等相關措施來促進北大荒集團的產業升級,按照現代農業航母的要求,對標國際龍頭農業企業,可以將北大荒集團內部中小農業企業進行重組、兼併或整合。重點培育龍頭企業,並積極引導資本向其流動,真正走向規模化、集團化。增強企業實力,壯大市場主體、提高市場集中度,提高資源配置效率。另一方面,針對農業受自然災害、經濟政策變化的影響較大,在國際貿易中的風險較高的情況,北大荒集團應專門培養關注客戶的專業團隊,負責在供應商和客戶之間建立一對一的長期合作關係,更好地滿足供應商和客戶的獨特需求。同時,可以借鑑國際四大糧商的經驗建立對沖基金或是其它金融工具來管控風險,以此增強回報。

    精準定位 提升市場運作能力

    一是應根據消費者需求定位發展方向。目前,北大荒集團的市場化運作能力有待提高,企業化經營有待完善,接下來要提高北大荒集團市場化運作能力,實現自身效益的最大化。比如,完達山乳業可以根據市場需求不斷進行產品升級,包括低溫奶專業工廠改造、保健品工廠改造、A2有機觀光牧場建設,提升奶粉和嬰幼兒奶粉品質,打造專門的有機牧場,加大完達山乳業市場份額。而九三集團可以繼續夯實食品、壓榨、資本三大業務板塊,通過轉方式、調結構、強質量、優佈局,繼續推進北大荒優質特色產品全國市場佈局,建立線上線下新型營銷模式,進一步提高銷售收入和利潤水平。

    二是要組建強大的管理團隊。在企業化運作中,經驗豐富的管理團隊就顯尤為重要。一方面要聘請相關管理人才對北大荒管理人員進行培訓,建議可以跟國外四大糧商等知名農業企業進行學習,聘請相關企業管理人員及具有實戰經驗的人員對北大荒集團管理人員進行培訓,提高墾區管理人員從事專業領域的跨國運營與管理的能力。另一方面要積極探索墾區人才引進管理新模式,逐步健全墾區人才激勵機制,暢通人才流動渠道,激發人才的內生動力。

    三應加快提高北大荒品牌國內外影響力,將北大荒集團推向更廣闊的國際舞台。一方面,北大荒集團要着重在講好品牌故事上下足功夫,致力於在經營中融入整體品牌文化,開拓出真正有購買力的市場空間;另一方面,要不斷強化營銷能力,通過線上線下相結合的方式,提高品牌知名度。同時,進一步做好營銷的規範化管理與服務保障,打出有力的營銷組合拳,把優質農產品推向更加廣闊的市場。(記者 張曉磊 王琳)

    頂圖:省政協常委許龍川

[责任编辑:严燕红 ]