1月30日，海南省旅遊和文化廣電體育廳召開《海南旅遊業高質量發展三年行動計劃(2024-2026年)》(以下簡稱《三年行動計劃》)解讀暨春節假期旅遊文化市場情況新聞通氣會。

    海南省旅遊和文化廣電體育廳廳長陳鐵軍在會上表示，旅遊業是海南發展的重點產業，《三年行動計劃》以供給側結構性改革為主線，大力實施布局優化、產品創新、品牌塑造、市場治理，全面推動旅遊業高質量發展。力爭經過三年努力，全省旅遊實現新一輪轉型升級，淡旺季分明向四季興旺加速轉變，區域發展更均衡、產品業態更豐富、市場秩序更規範、旅遊服務更優質、旅遊形象更美好，使海南成為國內具有示範引領作用的全域旅遊目的地。

    堅持規劃引領  優化空間布局

    高質量打造海口、三亞、儋州三個增長極以及其三大經濟圈，發揮海口省會城市集散和引領功能、發揮三亞國際旅遊消費中心先行區和核心區的引領功能、發揮儋州歷史文化價值和儋洋一體化發展動能，打造新興多樣化旅遊旅居的示範區與目的地。

    高品質打造環島旅遊公路旅遊體系，圍繞環島旅遊公路，整合沿線旅遊景區、旅遊度假區、海上運動基地、美麗鄉村、燈塔、文化類旅遊資源等串點成線，打造主題遊產品，推出精品遊程。規劃建設覆蓋全島的自駕車營地及運營體系。每年更新發布《海南環島旅遊公路自駕遊指南》，形成環島旅遊公路特色產品體系。

    推進產業融合  豐富高質量產品供給

    高質量打造海洋旅遊產品體系。持續推動三亞、海口、儋州郵輪產業發展。發展聯通越南、泰國等地的國際郵輪航線。支持沿海市縣有序建設公共遊艇碼頭，發展遊艇旅遊。利用漁港、海洋牧場等，發展漁家體驗、海釣賽事等。

    高質量建設文體旅融合產品體系，支持建設文體旅產業示範基地，培育具有國際影響力的文化旅遊演藝精品項目，打造省級文體旅示範市縣、企業，打造帆船、沖浪、熱帶雨林戶外運動等賽事。

    豐富發展購物旅遊形態，推動建設大型旅文商綜合體或主題樂園，支持離島免稅企業引進國際品牌，豐富品類。支持企業和行業協會參與旅遊商品研發。扶持一批旅遊商品龍頭企業和品牌運營企業，建設一批商品研發、企業孵化、商品生產和銷售為一體的「四位一體」旅遊商品基地和購物場所。

    培育發展美食旅遊。推動瓊菜名品、名店等進景區。支持建設海口國際美食之都、三亞旅遊美食名城。鼓勵市縣打造中國美食之鄉，建設一批特色美食街。

    開展品牌和形象塑造

    開展海南整體形象推廣，構建主流媒體及新媒體宣傳矩陣，構建鮮明的旅文體品牌體系。推廣海洋文化、黎苗文化、東坡文化三大文化品牌。提升環島旅遊公路、海南熱帶雨林國家公園品牌影響力。打造節慶賽事活動品牌。辦好中國國際消費品博覽會，持續推出中國（海南）東坡文化旅遊大會、海南國際旅遊島歡樂節、海南黎族苗族傳統節日「三月三」等節慶會展品牌活動。著力打造環海南島國際公路自行車賽等知名品牌賽事。鼓勵市縣舉辦「村 BA」「村 VA」等群體活動和特色節慶民俗活動，形成「月月有活動、季季有賽事」的格局。

    著力開發旅遊市場

    深入開發國內市場，每年推出有影響力的產品和新線路。加強與在線旅行商平臺合作。推出「海南100 系列」，即100種特色美食、100家品質酒店、100家特色民宿、100個網紅打卡點、100個特色旅遊村、環島旅遊公路100個最美風景點、100件最愛伴手禮。推動更多省內居民本地遊優惠活動和政策出臺。積極開發入境市場。推廣「陽光海南 度假天堂」整體形象、海南旅遊產品和59國免簽政策。開展「請進來」宣傳和「走出去」推廣，持續舉辦世界旅行商大會、海外旅遊媒體和旅行商海南行活動。每年舉辦「海南文化旅遊周」推廣活動。在境外開展「陽光海南門店計劃」。推動擴大免簽政策適用範圍，允許以商貿、會展、醫療、研學、文化交流、體育競技等事由免簽入境海南。

    推進旅遊服務高質量提升

    加強信用體系建設。開展信用等級評定和失信主體認定，推出一批誠信經營標桿企業。支持行業協會對失信會員采取公開譴責等自律措施。全面推廣「一戶一碼」信用監管模式，完善旅遊消費投訴先行賠付機製，增強「海南放心遊」平臺功能和擴大覆蓋範圍，全力營造安心、舒心、放心的旅遊消費環境。

    大力提升標準化水平。開展省級旅遊標準化試點工作，培育一批標準化示範單位。推進外語標識標牌規範建設工作，提升國際化語言和標識引導。做好旅行社、旅遊民宿評定和推廣工作。

    進一步規範旅遊市場秩序。加大旅遊市場整治力度，完善健全舉報投訴、執法協作和行刑銜接機製，提高違法成本。重點打擊「不合理低價遊」等行為，嚴查強迫、誘導或變相強迫遊客購物行為，定期發布市場整治典型案例，鼓勵社會公眾舉報旅遊市場違法行為。出臺低空、海上運動等新業態管理辦法等。（杜敬琨）