農村基礎設施建設是促進農業增效、農村繁榮、農民增收的基礎和先導,是推進鄉村全面振興的關鍵所在。2月27日,河南省政府新聞辦召開「實事惠民生 聚力謀出彩」系列主題新聞發佈會第七場,介紹2023年省重點民生實事「加強農村基礎設施建設」的落實情況。
據河南省交通運輸廳二級巡視員崔梅介紹,2023年,河南新改建農村公路9263公里,完成年度目標的185%;建制村村級寄遞物流服務站覆蓋率達到78%,超年度目標3個百分點,「四好農村路」高質量發展交通強國試點任務順利通過交通運輸部考評驗收。新改建改造配電變壓器5008台、10千伏及以下線路6384千米,分別完成年度目標的100.2%、127.7%。各項工作任務的圓滿完成,為加快農業農村現代化建設提供了有力支撐。
加快推動「四好農村路」高質量發展
以「四好農村路」高質量發展交通強國建設試點為抓手,紮實推進農村公路建設,全省城鄉交通運輸一體化水平不斷提升,大力推進農村公路建設,加快農村公路提檔提質、旅遊公路建設、安防精細化提升、危舊橋樑消危等行動。全年完成投資150.6億元,實施安防工程4687公里,改造危橋926座。
大力推進農村客運班線公交化改造,新增公交化運營建制村1077個,建制村公交化運營佔比達到58%,提前4年完成交通運輸部下達55%的目標任務。同時,出台農村客運運營服務評估辦法,加大對農村客運通村監測,開展服務質量評價,實行評價結果和補助資金掛鈎,確保農村客運開的通、留的住、可持續。
設立4萬多名路長,建立覆蓋全省的縣鄉村三級路長組織體系。持續開展農村公路技術狀況檢測評定,自動化檢測里程覆蓋全省78%的農村公路。自動化檢測技術的成果和應用被交通運輸部、財政部列為典型案例進行全國交流。
堅持以示範創建為載體,着力打造「四好農村路」高質量發展「河南樣板」。全省「四好農村路」省級示範縣69個,國家級示範縣23個,數量居全國第一方陣。魯山縣環湖路獲評全國「十大最美農村路」,成為河南第三條獲此殊榮的農村公路。蘭考、濬縣、郟縣成功創建全國第二批城鄉交通運輸一體化示範縣,已命名5個示範縣,數量全國第一。
改造提升農村寄遞物流基礎設施
着力完善農村寄遞物流基礎設施佈局,縣鄉村三級農村物流節點體系更加完備、縣域寄遞物流服務能力顯著增強,暢通了農產品出村進城、消費品下鄉進村的「最先和最後一公里」。
優化協同發展體系。積極引導和鼓勵市場主體開展郵快合作、駐村設點、直投進村,與農商產業聯盟等農村市場主體,合作共建寄遞共配中心和村級服務站點;採取市場化運作方式,與供銷、電商等關聯行業,共建共享農村末端配送網絡。
推動客貨郵深度融合。將原有客運、郵政(快遞)等場站升級改造為鄉鎮運輸服務站,積極探索「城鄉客運+郵政快遞」的客貨郵深度融合模式。開通交郵聯運合作線路215條,客車日均代運郵件10萬件;全省鄉鎮運輸服務站235個,復用交郵站點1838個,郵快合作覆蓋率達到86.16%。夏邑、魯山等4個縣入選全國第四批農村物流服務品牌。
暢通農產品流通渠道。主動對接家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業,提供專業化供應鏈寄遞服務,推動「互聯網+」農產品出村進城。積極創建「寄遞+」現代農業金銀銅牌項目、農村電商快遞協同發展示範區,推動農村寄遞物流與農村電商融合發展,業務量達2.84億件、收入13.62億元,帶動農業總產值超70.11億元。
提高城鄉配電網供電能力和供電可靠性
堅持早謀劃、早安排、早啟動、早見效的原則,多措並舉、齊心協力,提前3個月完成配電變壓器和輸電線路的新建改造任務。電網民生實事工程完成投資約20億元,建成10千伏及以下電網項目3504個。
在推進過程中,一方面緊抓建設進度。每月督辦、每周協調,及早完成工程物資和施工服務的招標程序,集合優質施工隊伍,合理安排施工周期,強化重點工程重點管控,確保工程順利實施。另一方面緊抓工程質量。以流動紅旗競賽、百佳工程為抓手,推動工程建設質量水平全面提升。對變壓器、導線等關鍵物資開展全量檢測,對其他物資採用常規抽檢和隨機抽檢相結合方式開展質量檢定,確保入網設備質量。定期開展建設質量評價,加強工程驗收管理,實現工程零缺陷移交、零隱患投運。
「今年,河南繼續把『加快推動四好農村路高質量發展』納入民生實事,計劃新、改建農村公路5000公里,改造危舊橋樑500座,實施安防工程500公里。」崔梅表示,河南省交通運輸部門將堅持以人民為中心,以服務「三農」為重點,着力提升路網技術等級促進城鄉融合發展,着力提升路網服務品質促進群眾便捷出行,着力提升路產融合速度促進鄉村產業興旺,着力提升路網治理效能促進鄉村治理高效,加快建成「安全便捷、服務優質、治理高效、美麗富民」的現代化農村交通運輸體系,繼續為推進農業農村現代化、實現鄉村全面振興貢獻更大力量。(郭延)