十四屆全國人大二次會議3月5日在北京開幕，全國人大代表、阜新市人民政府市長周鵬舉帶來了「關於支持遼西地區實施侵蝕溝治理的建議」。

    周鵬舉表示，遼西地區是遼寧科爾沁沙地殲滅戰的主戰場，治理侵蝕溝是打好打贏科爾沁沙地殲滅戰的重要任務，是保障生態安全、糧食安全的重要措施。

全國人大代表、阜新市人民政府市長周鵬舉

    有數據顯示，目前遼西地區侵蝕溝總數3.56萬條，溝道總長度3.08萬公里，溝道總面積1020.4平方公里，侵蝕影響耕地462萬畝。遼西地區沙化土地面積400萬畝，占遼寧省60%，而沙化土地中的侵蝕溝有1.1萬餘條，佔比31%，正是打好科爾沁沙地殲滅戰的重點和難點。阜新市現有侵蝕溝6166條，其中發展溝4550條，穩定溝1616條，侵蝕溝總面積達133.45平方公里，溝道總長度4593.72公里，溝壑密度0.44公里/平方公里，位列全省第二。

    分析侵蝕溝的危害，其主要是蠶食耕地，造成大量土地沙化，嚴重影響糧食安全、生態安全，破壞道路，威脅村莊安全，給地方群眾的生產生活帶來嚴重影響，制約地方社會經濟的發展。比如阜新市近幾年降雨量增加，導致發展型侵蝕溝水土流失加劇，呈現擴大態勢。阜新為遼寧省農業大市，糧食產量已達到50億斤以上，侵蝕溝90%以上分佈在耕地中，侵蝕溝的發展威脅近40萬畝耕地的數量和耕作質量，每年蠶食耕切割地約5000畝，治理工作勢在必行。

    目前，國家重點支持東北黑土地保護區的侵蝕溝綜合治理，遼寧省黑土區平均每年治理侵蝕溝 200餘條，年均投資9000萬元，保護耕地3.3萬畝，已治理侵蝕溝保存率在85%以上，在保護耕地、改善生態環境、提升糧食產量方面發揮了重要作用。但尚未開展遼西地區等非黑土區的侵蝕溝治理工作，全面系統治理亟待開展，廣大人民群眾期盼強烈。

    為此，阜新市委市政府舉全市之力打好打贏科爾沁沙地殲滅戰，將侵蝕溝治理列為重點攻堅項目。阜新市水利局編制完成了《阜新市侵蝕溝綜合治理規劃（2023-2030年）》，規劃分期實施侵蝕溝治理855條，估算總投資6.42億元，新增年保土能力30.45萬噸，可保護耕地面積275.87平方公里，相當於每年增產糧食3.57萬噸，增加產值3747萬元，生態效益、經濟效益、社會效益顯著。

    周鵬舉表示，遼西地區不在國家侵蝕溝治理重點支持範圍，地方財力有限，侵蝕溝治理投入嚴重不足，尚未實施侵蝕溝系統治理，是科爾沁沙地殲滅戰攻堅重點難點。而且，遼西地區沒有建成水土保持綜合防護體系，治理措施多以坡面工程為主，缺乏對侵蝕溝的全面治理，沒有形成溝坡兼治的水土保持措施的綜合防護體系。

    因此，周鵬舉建議，為打好打贏科爾沁沙地殲滅戰，進一步保障糧食安全、生態安全，懇請國家層面給予政策支持。一方面建議農業農村部、自然資源部、水利部拓展侵蝕溝治理範圍，將侵蝕溝治理作為科爾沁沙地殲滅戰的重要攻堅舉措，在政策上給予特殊支持。另一方面，建議水利部在遼西地區實施國家侵蝕溝綜合治理試點項目，充分考慮遼西地區在保障生態安全、糧食安全方面的重要作用，給予項目資金支持。（王藝橋 郭蕾）