河南省委、省政府高度重視「三農」工作,河南省委書記樓陽生在省委農村工作會議上要求,要自覺把思想和行動統一到習近平總書記對「三農」工作作出的重要指示上來,把准吃透中央農村工作會議的精神實質、政策導向、實踐要求,立足河南實際,抓實重點任務,努力開創「三農」工作新局面。全省農業農村系統牢記習近平總書記殷殷囑託,堅決貫徹落實省委、省政府部署,以更大力度推進鄉村全面振興,在農業強國建設中貢獻河南力量。
牢記「國之大者」,準確把握農業農村新形勢新任務
「保證糧食安全必須把種子牢牢攥在自己手中,糧食生產是河南的一大優勢,也是河南的一張王牌,這張王牌任何時候都不能丟。」河南作為全國重要的農業大省,在農業強國建設中肩負着重要使命,加快建設農業強省責無旁貸。要錨定農業強省目標,穩紮穩打、久久為功。要扛穩糧食安全重任,嚴守耕地保護紅線,加強高標準農田建設,提升防災減災能力,確保重要農產品穩產保供。要鞏固拓展脫貧攻堅成果,嚴格落實「四個不摘」要求,保持工作力度和政策強度,讓脫貧攻堅成果更加紮實、更可持續。要促進農民持續增收,調整優化農業結構,壯大農村集體經濟,切實保障農民利益。要提升鄉村治理水平,深化「五星」支部創建,深化自治、法治、德治、數治「四治融合」。要堅持和加強黨的全面領導,凝聚做好「三農」工作的強大合力,確保習近平總書記重要講話重要指示精神在河南條條落實、件件落地、事事見效。
運用「千萬工程」經驗 持續推進鄉村全面振興
2024年「三農」工作錨定建設農業強省目標,着力實施「七大行動」,持續打造平台建設,穩妥推進農村改革,不斷提升產業發展、鄉村建設、鄉村治理水平,努力推動「三農」工作再上新台階。
一是實施新一輪糧食產能提升行動。堅決遏制耕地「非農化」、防止「非糧化」,加強耕地質量建設,高質量完成第三次全國土壤普查。全面推行「投融建運管」一體化模式,加快構建高標準農田建設「河南標準」體系。
二是實施農業農村科技創新行動。以中原農谷建設為抓手,重點圍繞糧食、油料、畜禽、果蔬、水產、花木六大領域,在種質資源保護利用、種業創新平台建設、種業創新項目攻關、種業企業扶優培強、良種繁育能力提升、種業市場淨化優化6個方向發力,加快建設現代種業強省。
三是實施鄉村富民產業發展行動。以推動萬億級綠色食品集群建設為抓手,加快培育「藥」字號、「健」字號、「妝」字號精深加工企業,打造十大優勢特色農產品基地。實施鄉村新產業新業態培育行動,加快發展農村電商,促進農文旅融合。因地制宜發展溝域經濟、庭院經濟,把空閒的「方寸地」變為農民增收的「聚寶盆」。
四是實施現代畜牧業轉型發展行動。堅持實施強豬壯禽擴牛增羊戰略,加快建設現代化養殖基地,提升畜產品穩產保供能力。加快養殖設施裝備升級,探索立體多層養殖,推廣規模養殖場智能化管理模式。支持龍頭企業延鏈補鏈強鏈,提升全產業鏈發展能力。以乳品加工企業為龍頭,推動奶業區域化集群化發展。
五是實施智慧農業設施農業現代化提升行動。加快實施現代設施蔬菜、畜牧、漁業建設專項方案,支持發展設施瓜菜周年生產、立體種植。以蔬菜生產大縣為重點,有計劃開展老舊棚室改造升級工作。着力推進技術裝備研發製造、應用場景打造、技術模式集成應用,全方位培育壯大智慧農業產業。
六是實施宜居宜業和美鄉村建設行動。實行清單化、項目化、方案化推進,加快推進「184+2」鄉村建設任務落地見效。以「設計河南、美麗鄉村」為引領,整合鄉村建設、農村人居環境整治、「五星」支部創建標準,打造一批五大振興整體呈現的和美引領村,積極探索「千萬工程」河南實踐。
七是實施社會化服務組織能力提升行動。在周口市開展農技、農機、農經「三支隊伍」改革試點工作,加快推動縣域內重構重塑市場化、專業化、全鏈條、綜合性農業服務組織。健全穩固的利益聯結機制,培育多元化新型農業經營服務主體。
積極鍛造豫農鐵軍 確保「三農」高質量發展
面對新形勢新任務,河南深入開展「豫農鐵軍大練兵」活動,着力打造政治過硬、適應新時代要求,敢擔當、善作為的豫農鐵軍,切實擔負起在鄉村振興中實現農業強省目標的重任。
創新方式方法,推動改革創新常態化。堅持系統觀念,對中心工作、重點任務要做到全省一盤棋、農業農村一盤棋、農工商金一盤棋、投融建運管一盤棋、產學研用一盤棋,變「單點作戰」為「全團攻堅」,集中資源和力量在重大問題上攻堅求突破。樹立專家思維,推進專家諮詢制度化、規範化,做到工作謀劃邀請專家參與、方案制定邀請專家論證、推進效果邀請專家評估,為加快建設農業強省提供決策諮詢和智力支撐。樹立大農業觀,不斷完善六大平台機制。守牢安全底線,推動防範風險常態化。保障國家糧食安全底線,全方位夯實糧食安全根基,堅決守住河南1.12億畝耕地紅線,確保糧食產量穩定在1300億斤以上。(王皓萍)