「看着這個大紅房本，我心裏踏實呀！」紀阿姨拿着房本高興地說：「新房子佈局特別好，看着就舒適，像公寓一樣。有電梯，樓道里還有安全扶手等『適老化』設備。」

    5月28日，北京西城樺皮廠胡同8號樓的居民在原址住上了新樓，拿到了心心念念的房本，心裏都美滋滋的，臉上都笑開了花。

    樺皮廠胡同8號樓，位於西城區新街口街道，是上世紀70年代建成的5層住宅樓房。幾年前，西城區相關部門經過前期勘查發現，樺皮廠胡同8號樓房牆體開裂，部分構件脫落，電線、燃氣管線等明線掛在樓體外牆上。區委區政府心繫百姓安居冷暖，堅持有解思維，協調各部門通力配合，邊嘗試邊突破，最終將危樓通過拆除原地重建方式得以煥發新生。

    規自委西城分局相關負責人說：「作為西城區首個危舊樓改建項目，樺皮廠胡同8號樓完全按照新建項目標準實施。全過程完整、清晰，未省略任何環節。我們以『有解』思維創新『優解』路徑，突破關鍵難點，為民解憂。」

    危舊樓改造  為民服務不畏難

    2020年6月，北京市住建委、市規自委、市發改委、市財政局聯合印發《關於開展危舊樓房改建試點工作的意見》（以下簡稱《危改試點意見》），樺皮廠胡同8號危舊樓改造項目（以下簡稱樺8危改項目）在此背景下，被確定為西城區首個通過拆除重建方式進行改造的危舊樓改建試點項目，也是全市首個整樓居民均為產權主體的試點項目。

    「樺8危改項目的難點在哪裏？首先產權主體多，其次實施主體非產權主體，產權註銷後會帶來後續的系列影響等，其中最難的就是轉移登記產生稅費，需要交納契稅。」規自委西城分局相關負責人表示，由於《危改試點意見》上沒有明確危舊樓改建多個產權主體登記路徑，所以這成為考驗西城幹部智慧與擔當的試金石。西城幹部積極貫徹「有解思維」，探索「怎麼解」，尋求「最優解」。最終，成立工作專班，由專班牽頭，規自、住建、房管、稅務、街道、實施主體等各部門深入調研交流，結合危舊樓改建已出台政策以及樺皮廠8號樓實際情況，規自分局創新性提出「產權主體不變、實施主體代建」「先註銷後首次、一戶一首次」的總體辦理思路，按照《危改試點意見》相關要求，單套住房包括新增建設面積在內，房屋性質統一登記為「按照經濟適用房產權管理」。其中，原住房已轉為商品房、已購公房的部分，在辦理不動產權登記時進行註記，上市轉讓時商品房部分無需繳納地價款，新增面積部分應繳納。

    新街口街道聯合社區及項目實施單位，採用逐戶上門、拉家常等方式，主動「問需」，跟居民做好溝通交流，將政策宣傳落到實處，精準做到「一戶一案」，幫助居民算好長遠賬，用「真心」換「真情」，助力居民圓夢新居，積極推進樺8危改項目。

    最終，規自委西城分局以「告知承諾制」即時核發該項目的建設工程規劃許可，僅用時22天完成從用地劃撥到建設工程規劃許可的手續辦理。西城區住建委主要領導掛帥協調，遠程在線開標，用最短時限完成項目招標；與項目實施主體溝通指導，精準服務，對施工許可申報資料實行即報即受，當日完成施工許可審批。

    建新樓過程  速度有點「快」

    區屬國企——德源集團作為實施主體積極推進樺8危改項目，中建海龍科技作為項目承建方參與了樺8危改項目。中建海龍科技採用新型建築工業化建造技術，將建造工期縮短了75%以上、實現三個月建成封頂。

    據了解，通過採用混凝土模塊化建造技術，項目90%以上工序由產業工人在工廠完成，現場工作量顯著降低，施工人數大幅減少，相較傳統建造方式減少75%建築垃圾排放，減少25%材料浪費。同時通過應用綠色建造技術、採用環保設備材料，全程控制噪聲、揚塵，降低施工過程對周邊居民的影響，實現資源節約、低碳減排、環境友好，踐行「雙碳」及北京減量發展理念。

    陽光灑進屋子，樺8危改項目的居民實現了原地搬新家。在樺8居民「煥新歸家」交付儀式上，居民代表宣讀了《樺皮廠胡同8號樓居民公約》，並表示，未來，全體業主將共同維護小區環境，讓樺皮廠胡同8號樓持續煥發生機、長久保持溫馨、舒適、安全的生活環境。（記者 楊凌雲）

頂圖：北京西城樺皮廠胡同8號樓的居民在原址住上了新樓，心裏都美滋滋的，臉上都笑開了花