5月18日,廣州花都區廣塘村村鎮工業集聚區 更新改造項目城市更新單元詳細規劃,取得市政府批覆。花都區擬6月初將項目實施方案及自行整備方案同步通過區政府批覆,也就標誌着該項目正式進入實施加速期。
廣塘村村鎮工業集聚區改造項目位於北部增長極啟動區,是空鐵產業金廊的核心節點,是廣州市首個「儲改結合」項目,也是花都區首個獲得全部方案批覆的市級試點項目,是花都區積極響應廣東省、廣州市加快實體經濟發展的重要舉措。
2022年8月,廣塘村村鎮工業集聚區項目納入廣州市第一批村鎮工業集聚區更新改造試點項目,至今兩年不到的時間裏,廣塘村更新改造項目在區委區政府的大力支持下和村、企業等各方的共同努力下,不段的探索最適宜花都區存量產業用地的改造模式,為花都區的18.47平方公里的村鎮工業集聚區整治提升提供經驗借鑑,打造花都區村園改造標杆項目。
從「三舊改造」到「儲改結合」
隨着該項目的正式獲批,花都區探索形成「儲改結合」的可推廣、可複製的「最花都」改造模式。該模式參考舊村改造,通過公開招商,將項目作為整體引入一家有實力的合作企業,合作企業需要參與政府收儲地塊掛牌出讓程序及進行集體物業復建,後續通過實施方案落實不同地塊的實施路徑,「儲」——部分地塊採用政府收儲後公開出讓給合作企業,「改」——村集體復建物業地塊按照實施方案完善用地手續後進行開發建設。「儲改結合」的路徑既能滿足合作企業取得國有土地使用權的訴求,有能解決村集體的歷史遺留問題,擬作為「最花都」模式進行推廣。
從「簡陋廠區」到「標準園區」
項目已引入聯東U谷作為園區運營企業。聯東U谷作為專業的產業服務和園區運營企業,截至2024年3月,已經在全國90座城市投資運營了526個產業園區,園區建面超7000萬㎡,入園企業超19000家,致力於為新興製造業和科技型企業提供優質的產業園區和服務。本次聯東集團擬將廣塘村園項目精心打造為樣板項目,總投資10億元,聚焦人工智能、新一代信息技術和光電產業,打造花都智能智造總部港。
從「城鄉結合」到「花都門戶」
該片區是從主城區進入花都的第一站,也是空港的形象展示窗,目前低端、低效、低質的情況無法承載地區經濟發展和門戶展示的訴求,通過本次改造園區產業及配套建築面積合計可達54.8萬平方米,沿106國道集中佈局產業配套,形成與空港產業片區交融互補的臨空智造產業片區綜合服務心,以全新面貌成為地區門面擔當。
從「低效物業」到「共富引擎」
廣塘村村園目前以1層破舊廠房為主,道路不成體系,環境較差且存在嚴重的安全隱患,園區總面積249畝,但是現狀村集體收到的租金僅600萬元/年,與周邊的空港中心等形成嚴重反差,村民改造意願強烈,園區改造後村獲得5萬多平方米的復建物業,村民收益顯著增加。
園區現狀多為木材加工、機械加工等低端產業為主,產值稅收幾乎為零,建成後園區年產值12億元以上,年稅收超7000萬元,通過發揮空鐵融合發展示範區帶動作用,以高端高質臨空經濟為方向,並引入時尚研創、高端消費、特色餐飲、總部辦公等產業服務配套,將「低效工業園區」轉變為集製造、研發、消費、辦公於一體的的「科創智造園區」。
低效用地再開發商機無限,村鎮工業集聚區改造大有可為!廣塘村村鎮工業集聚區地理位置條件優越,周邊產業聚集優勢明顯,未來可聯動空港區域形成良好的產業聚合效應,未來具有極為出眾的發展勢能,是推動空港區域協調發展的新閃光點。(記者 賴小青 來源 廣州市規劃和自然資源局花都區分局)