8月27日，黃埔區、廣州開發區召開「專精特新10條」新聞發布會，在全國率先推出「專精特新」專項政策，從落戶投資、研發創新、金融扶持等七大維度對專精特新企業給予支持，推動「中小企業能辦大事」。

黃埔區、廣州開發區召開「專精特新10條」新聞發布會。 李劍鋒 攝

    落戶投資均有扶持新建重大產業項目最高獎勵1億元

    為進一步發展專精特新中小企業，助力實體經濟特別是製造業做強做優，黃埔區、廣州開發區在全國首推「專精特新」專項政策。黃埔區副區長、區工業和信息化局局長徐丹在發布會上表示：「『專精特新10條』從落戶投資、成長壯大、研發創新、金融扶持、人才支持、建設『專精特新』產業園、優化服務七個方面制定政策，在政策的服務性、創新性、指向性等方面具有鮮明特點。」無論是註冊落戶，還是增資擴產，專精特新「小巨人」在黃埔區、廣州開發區都能獲得真金白銀的政策扶持。

    「專精特新10條」提出，對新遷入該區的國家級專精特新「小巨人」企業一次性給予200萬元；對現有專精特新「小巨人」實施增資擴產項目，一次性最高可給予200萬元扶持。對國家級專精特新「小巨人」新建重大產業項目，按項目固定資產投資總額，最高可給予1億元獎勵支持。

    同時，「專精特新10條」突出梯度培育，支持企業提檔升級，發展壯大。對市級「兩高四新」企業、省級專精特新中小企業、國家級專精特新「小巨人」、國家級製造業「單項冠軍」企業，分別按照10萬元、50萬元、200萬元、500萬元進行扶持。

    此外，政策也為「專精特新」企業開闢金融支持「綠色通道」，優先推薦專精特新企業納入市、區兩級普惠貸款、科技型中小企業信貸、知識產權質押融資等風險補償機制管理，鼓勵和引導銀行業金融機構對專精特新企業發放信用貸款。加大上市扶持力度，將專精特新企業優先納入企業上市苗圃培育工程，在境內外資本市場上市分階段給予總額800萬元獎勵。

    為了讓政策盡快落實兌現，廣州開發區政研室副主任熊衛國表示，接下來將推動落實兩個「30計劃」，在政策出台後30個工作日，推出政策實施細則，再過30個工作日，推出兌現指南。「也就是說，企業最快在60個工作日之後，即可開展政策兌現。」

廣州高新區專精特新產業園-賈自豪攝

    讓「小巨人」站在營商環境的肩膀上

    「專精特新企業被形象地稱為『小巨人』，如果說創新驅動要站在『小巨人』的肩膀上，那我們要讓『小巨人』站在營商環境的肩膀上。」黃埔區發展改革局局長楊元師表示。為此，黃埔區、廣州開發區加大營商環境創新力度，全面推進容缺受理、信任籌建，推動項目「引進即籌建、拿地即動工、竣工即投產」。將「專精特新」企業項目列入省市區重點建設項目，優先保障用地指標。全區累計協助中小企業獲得上級產業化專項扶持超過25億元。

    聚焦「專精特新」，該區在建平台、拓空間、優環境三方面發力，引導、培育、支持中小企業能辦大事、辦成大事。在此基礎上，「專精特新10條」明確，在政策有效期內將遴選5個「專精特新」產業園，對運營管理機構按照實際運營費用的50％給予補貼，單個機構最高200萬元，進一步引導「專精特新」企業集聚發展。對入駐經黃埔區、廣州開發區認定的「專精特新」產業園的專精特新企業，租用辦公用房、生產用房且自用的，按實際租金的50%給予補貼，最高可達100萬元。

    打造掌握「獨門絕技」的「單打冠軍」

    「此次國家工信部認定的黃埔區、廣州開發區26家專精特新『小巨人』企業中，有24家都是高成長性的瞪羚企業。」黃埔區科學技術局副局長黎集怡在發布會上介紹，目前該區高新技術產業產值佔全市七成以上，高成長的瞪羚企業群體平均研發投入強度超過9%，是全區平均水平的2倍以上，全市平均水平的3倍以上。

    「專精特新10條」進一步釋放政策紅利。支持企業投入首台套重大技術裝備、首批次新材料和首版次軟件的創新研發，對生產列入市級、省級、國家級指導產品目錄產品並實現銷售的企業，分別給予10萬元、20萬元、50萬元扶持獎勵。對省級、國家級專精特新企業的人才，則給予10萬元獎勵支持。

    同時，政策突出服務保障，優化企業成長環境。包括建立精準服務工作機制，對專精特新「小巨人」企業實行領導掛點聯繫服務；對符合條件的專精特新企業申請的投資建設項目實行信任審批、信任籌建；支持專精特新企業申報重點建設項目及上級各類扶持項目；對專精特新企業引進的中高級管理人員和技術骨幹，予以入戶指標重點傾斜；對專精特新企業高層次人才的子女入學予以政策支持，等等。

    一系列政策扶持推動下，黃埔區、廣州開發區以「專精特新」中小企業為代表的民營經濟活力不斷增強。目前，民營及中小企業分別佔黃埔區、廣州開發區規上工業企業、高新技術企業的80%以上，貢獻了全區80%以上的高質量創新成果。今年1-7月，全區完成固定資產投資1088.4億元，位居全國經開區首位，同比增長39.6%，位居全市各區第一。其中民間投資537.3億元，同比增長92.4%，佔全市比重25.9%。（記者朱樺 通訊員 范敏玲 周翼 張鍾暉）