將加快推動橫琴、前海兩個合作區成為大灣區國際科技創新中心重要支點

    《廣東省科技創新「十四五」規劃》（簡稱：《規劃》）正式印發，經濟大省廣東吹響建設更高水平的科技創新強省的口角。未來五年，廣東將着重粵港澳三地協同創新，以推動粵港澳大灣區建成世界重要的科技和產業創新高地。廣東省科學技術廳廳長龔國平在13日舉行的廣東省政府新聞發布會上表示，將加快推動橫琴、前海兩個合作區成為大灣區國際科技創新中心重要支點。

廣東省科學技術廳廳長龔國平

    廣東區域創新能力評價連續四年位居全國首位

    近年來，廣東省持續推進創新型省份建設，區域創新綜合能力取得重要突破，自2017年起廣東區域創新能力評價連續四年位居全國首位，科技創新對經濟社會發展的支撐和引領作用日益增強。

    據統計，2020年，廣東全社會研發投入總量超過3400億元，R&D人員折合全時當量超過87萬人年，有效發明專利擁有量超過35萬件，均居全國第一。研發經費投入強度（R&D/GDP）從2015年的2.47%提高到2020年的3.14%，位居全國前列。

    此外，廣東科技支撐現代經濟體系建設能力顯著增強，2020年，全省先進製造業、高技術製造業增加值佔規上工業增加值比重分別達56.1%和31.1%。全省科技企業孵化器、眾創空間雙雙突破1000家，在孵企業數量超過3.4萬家、高新技術企業數量超過5.3萬家，均居全國首位。

    粵港澳大灣區將成為國家重要創新動力源

    當前，國家已在大灣區布局建設國際科技創新中心，對標世界一流灣區打造國際科技和產業創新高地。「十四五」期間，廣東省將緊扣高質量發展主題，把科技自立自強作為發展的戰略支撐。《規劃》按照「1+2+7+10」的發展思路謀篇布局，即，圍繞建設更高水平的科技創新強省「1條主線」，立足粵港澳大灣區和深圳建設社會主義先行示範區「雙區驅動」，突出國家重大需求、世界科技前沿等「七個聚焦、七個着力」，實施「科技創新十大重點行動計劃」。

    廣東的科技發展目標是，到2025年，實現科技創新綜合實力顯著提升，主要創新指標達到國際先進水平，建成更高水平的科技創新強省，粵港澳大灣區初步建成具有全球影響力的科技和產業創新高地，成為國家重要創新動力源；展望2035年，廣東省科技創新主要創新指標達到世界領先水平，粵港澳大灣區建成具有全球影響力的科技和產業創新高地，廣東成為引領中國進入創新型國家前列的戰略力量。

    《規劃》設置了全社會研發投入強度、基礎研究經費投入佔研發經費比重等10個量化的預期性指標。其中，在研發投入強度上，力爭「十四五」期末全社會研發投入強度達到3.5%左右，超過大部分發達國家和地區當前的投入水平；基礎研究經費投入佔研發經費比重達到10%，相對於「十三五」期末（5%）實現「翻番」，加速追趕發達國家和地區的投入水平。

    攜手港澳增強戰略科技力量

    建設「具有全球影響力的國際科技創新中心」是粵港澳大灣區建設的五大戰略定位之一， 「十三五」期間，粵港澳三地已經有了緊密的科技創新合作，「錢過境、人往來、稅平衡」等改革舉措不斷深化。龔國平介紹，過去五年，廣東省財政科研資金直接過境撥付1.5億元，約9000名境外高端緊缺人才已享受到大灣區個人所得稅優惠政策，啟動建設了20家粵港澳聯合實驗室，134家面向港澳創建的創業孵化載體、50多個創新創業平台，吸引港澳青年創業團隊近600個。

    近期，《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》公布，以科技設施聯通、科技要素暢通、創新鏈條融通為主要特徵的粵港澳高水平協同協調發展機制將得到全方位加強。

    龔國平表示，廣東將着重從三個方面推進粵港澳科技創新合作全面深化。首先，廣東將進一步加強頂層設計，圍繞粵港澳三地各自在新發展格局中的戰略定位和比較優勢，合力推進粵港澳大灣區綜合性國家科學中心、粵港澳大灣區國家技術創新中心、國家實驗室等「國之重器」建設。依託「廣深港澳」科技創新走廊，創新科技合作管理體制，加速港澳和內地創新鏈、產業鏈、信息鏈、資金鏈、人才鏈對接聯通，暢通創新要素高效流動。

    此外，廣東將加快推動橫琴、前海兩個合作區成為大灣區國際科技創新中心重要支點。在橫琴，廣東將攜手港澳聚焦發展集成電路、人工智能、新材料、新能源、生物醫藥等產業；在前海,廣東將緊緊抓住科技發展體制機制改革創新，大力發展粵港澳合作的新型研發機構，建設高端創新人才基地，推動引領產業創新的基礎研究成果轉化。同時，廣東還將持續支持廣州南沙打造粵港澳全面合作示範區，持河套深港科技創新合作區建設包括量子科學中心在內的高端科技創新合作高地。

    廣東將構建更開放融合的區域協同創新共同體，進一步拓展粵港、粵澳聯合資助計劃，擴大省級科技計劃對港澳開放，加大支持香港、澳門青年來粵創新創業力度。通過發揮粵港澳三地協同創新放大作用，加快集聚國際科技創新資源，建成具有全球影響力的科技和產業創新高地。（記者 黃裕勇）

    頂圖：廣東省政府新聞辦舉行《廣東省科技創新「十四五」規劃》新聞發布會