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國務院印發2030年前碳達峰行動方案 完成全球最大碳排放降幅

國務院印發2030年前碳達峰行動方案 完成全球最大碳排放降幅

責任編輯:朱劍明 2021-10-27 00:45:56 來源:香港商報

 繼日前發布《關於完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》之後,國務院又於26日迅速印發2030年前碳達峰行動方案。方案提出「十四五」期間,到2025年非化石能源消費比重達到20%左右,單位國內生產總值能源消耗比2020年下降13.5%,單位國內生產總值二氧化碳排放比2020年下降18%。專家表示,這些目標的提出,標誌着中國將完成碳排放強度全球最大降幅,用歷史最短時間實現碳達峰到碳中和。方案中的十大行動關乎著這些目標能否最終實現。

 「十五五」產業結構調整獲重大進展

 方案提出,將重點實施能源綠色低碳轉型行動、節能降碳增效行動、工業領域碳達峰行動、城鄉建設碳達峰行動、交通運輸綠色低碳行動、循環經濟助力降碳行動、綠色低碳科技創新行動、碳匯能力鞏固提升行動、綠色低碳全民行動、各地區梯次有序碳達峰行動等「碳達峰十大行動」。伴隨着十大行動的落實,「十四五」期間,產業結構和能源結構調整優化取得明顯進展,重點行業能源利用效率大幅提升,新型電力系統加快構建,綠色低碳技術研發和推廣應用取得新進展,綠色生產生活方式得到普遍推行;「十五五」期間,產業結構調整取得重大進展,清潔低碳安全高效的能源體系初步建立,重點領域低碳發展模式基本形成,重點耗能行業能源利用效率達到國際先進水平,綠色低碳技術取得關鍵突破。

 國家能源、環境和產業經濟研究院院長張中祥表示,無論是對於任何行業、任何地區,「十四五」都是碳達峰的關鍵期、窗口期。他特別指出,鋼鐵、水泥行業的碳排放分別佔全國碳排放總量的15%和13.5%,重點排放行業是碳達峰碳中和工作的重要抓手。方案對鋼鐵、有色、建材、化工等重點行業碳達峰均提出明確目標,張中祥認為,這有利於各地制定能源、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、交通、建築等行業和領域碳達峰實施方案。

 「新能源+儲能」是今年鼓勵重點

 方案指出,到2030年,非化石能源消費比重達到25%左右,加快煤炭減量步伐,「十四五」時期嚴格合理控制煤炭消費增長,「十五五」時期逐步減少。陸路交通運輸石油消費力爭2030年前達到峰值。

 取代這些傳統能源的是全面推進風電、太陽能發電大規模開發和高質量發展,到2030年,風電、太陽能發電總裝機容量達到12億千瓦以上;統籌水電開發和生態保護,探索建立水能資源開發生態保護補償機制,「十四五」「十五五」期間分別新增水電裝機容量4000萬千瓦左右,西南地區以水電為主的可再生能源體系基本建立;積極安全有序發展核電,積極推動高溫氣冷堆、快堆、模塊化小型堆、海上浮動堆等先進堆型示範工程,開展核能綜合利用示範,到2030年,當年新增新能源、清潔能源動力的交通工具比例達到40%左右。

 方案還提到,到2025年,新型儲能裝機容量達到3000萬千瓦以上;到2030年,抽水蓄能電站裝機容量達到1.2億千瓦左右,省級電網基本具備5%以上的尖峰負荷響應能力。

 東方證券分析師表示,「新能源+儲能」是今年政策鼓勵的重點,據不完全統計,2021年上半年,內地新增新型儲能裝機規模同比增長超6倍,且裝機規模較大的項目數量達34個,是去年的8.5倍,輻射全國12個省份。隨着屋頂分布式光伏整縣推進,儲能或成為整縣推進的關鍵,有望推動用戶側儲能的發展。相關概念的上市公司在今年資本市場上已取得不俗表現。(記者同理)

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