美國政府問責局(GAO)近日發布的一份報告顯示，新冠疫情暴露了美國多個政府部門在應對突發公共衛生事件時的能力缺陷，如領導能力不足、相關制度存在漏洞等。

　這份名為《新冠肺炎：對救濟基金的監督和應對突發公共衛生事件的領導能力亟需重大改進》的報告發布於今年1月27日，由美國國會下屬機構GAO製作。

　報告稱，美國衛生與公眾服務部(HHS)在「應對突發公共衛生事件時的領導協調作用」已被GAO列入「高風險名單」。據報告解釋，被列入這份名單意味着「易受浪費、欺詐、濫用和管理不善的影響，或是亟需轉型」。

　報告認為，十多年來，HHS在應對與寨卡病毒、埃博拉病毒、新冠肺炎有關的各類突發公共衛生事件時展現的領導協調作用與能力存在「重大且長期存在」的缺陷。

　報告總結了HHS在多個領域的準備和響應工作中存在的五大缺陷：為聯邦政府、州政府、非政府合作夥伴等建立的角色和責任不夠明確；收集的疫情數據不夠完整全面；與主要合作夥伴和公眾進行的溝通不夠清晰一致；透明度不足且問責制度存在問題；對關鍵合作夥伴的能力和局限性了解不足。

　報告認為，與新冠具有同等破壞性的全新病毒以及極端天氣事件或許迫在眉睫，這令 GAO發現的缺陷尤其令人擔憂。如果沒有為此類突發事件做好充分準備，將對實現全面恢復所需的時間和資源造成負面影響。

　報告指出，自2007年以來，HHS已採取一些行動解決了GAO提出的115項相關建議，但仍有72項建議未被處理。其中，與美國聯邦緊急事務管理署(FEMA)合作制定緩解疫情期間供應鏈短缺的計劃未被採納，這導致2022年1月發生了相關問題。

　此外，這份報告向美國財政部、農業部等多個政府部門提出的建議同樣暴露了美國政府抗疫能力的短板。

　舉例來說，美國財政部通過緊急租金援助計劃(ERA)向受疫情影響而無力支付水電費或房租的家庭提供補助資金，但由於該項目在保證受助者合規使用資金方面缺乏有效監督，會導致ERA儲備資金不足；美國農業部下屬的食物與營養計劃署(FNS)管理的多個食物援助計劃已「過時」，不再適用於疫情時期等。

　自新冠疫情暴發以來，GAO致力於為美國政府提供改善抗疫能力以及支持企業和民眾恢復生產生活的建議。報告顯示，截至2021年12月31日，GAO提供的246項建議中，僅有40項被完全採納並解決，另有54項被部分採納。而GAO向美國國會提出的4項供審議事項中有3項仍未被解決。

　據美國約翰斯·霍普金斯大學12日發布的數據，美國累計新冠確診病例逾7765萬例，約佔全球總數的19%；累計死亡病例突破91萬例，約佔全球總數的15.8%。（路透社資料圖片）