4月18日,深圳市羅湖區第八屆人民代表大會第二次會議正式開幕。開幕大會由大會主席團常務主席、執行主席周益川主持,羅湖區委副書記、區長范德繁作2022年政府工作報告。記者從大會上獲悉,羅湖區將緊抓 「雙區」驅動的重大歷史機遇,謀定而動,在服務融入新發展格局上爭先鋒,深化「一主兩區三帶」規劃建設機制,堅持以更高標準謀劃和推進重點項目,加快形成高質量發展的區域經濟新格局。今年經濟預期目標為地區生產總值增長6.0%左右,地方一般公共預算收入完成120億元,固定資產投資完成 370 億元,社會消費品零售總額增長 3.0%;羅湖將積極對接香港北部都會區發展規劃,全力爭取羅湖深港社會融合發展區上升為國家級深港合作重大平台成為羅湖深港社會融合發展的重中之重。
「聯通深港、通達灣區」深港協同發展穩中求進
2021年,羅湖區加快構建經濟發展新格局,建立了深港協同發展機制,深港口岸經濟帶羅湖先行區納入深圳市重點區域。「聯通深港、通達灣區」的交通樞紐地位顯著提升,已開通地鐵線路增至8條,總里程45.2公里,實現10個街道全覆蓋,線網密度深圳第二, 「開放包容、深度融合」的交流樞紐作用不斷深化。其次,羅湖區出台了支持港澳專業人才就業創業政策,深入實施「築夢起航」計劃,為321名港澳創業就業人員發放補貼200多萬元。締結港澳姊妹學校91所,推動三地教育深入合作、共同發展。
隨着羅湖區綜合改革試點穩步鋪開,羅湖已在全國首創珠寶玉石保稅監管模式改革試點,成立上海鑽石交易所延伸交割平台。建設深圳國際珠寶玉石綜合貿易平台,納入深圳放寬市場准入特別措施清單。推動數字人民幣研發應用,打造「數字人民幣+」財政撥付新體系,拓展民生領域應用場景,率先面向香港居民開展跨境支付測試,入選中國改革年度百佳典型案例。探索完善醫療服務跨境銜接,成立深圳市首個口岸公共衛生應急實驗室,羅湖醫院集團與多所香港高校合作開展醫療科研攻關,尚創峰百名港醫醫療城也已順利啟動。
積極對接香港北部都會區發展規劃
2022年,羅湖區將深化深港社會融合發展,重塑中心城區新價值,奮力打造社會主義現代化可持續發展先鋒城區。加速深港跨境基礎設施建設,推進深圳火車站-羅湖口岸樞紐片區改造升級工程;推動香港東鐵線北延至羅湖口岸,謀劃實施「合作查驗、一次放行」;加快廈深高鐵引入深圳站並推動文錦渡口岸生鮮貨運搬遷。羅湖將積極對接香港北部都會區發展規劃,爭取羅湖深港社會融合發展區上升為國家級深港合作重大平台。同時推進深港社會協同發展規則銜接,在專業服務領域謀劃試點事項和改革措施,制定便利香港專業機構和專業人才的政策措施清單。探索深港醫療領域深度合作,爭取區人民醫院納入跨境轉診服務和「港藥通」。成立深港家庭綜合服務中心,建設港澳青年創新創業基地,整合深港澳青少年交流活動資源,吸引港澳青年人才800名以上。
深化深港口岸經濟帶羅湖先行區建設改革
2022年,羅湖區還將「深化深港口岸經濟帶羅湖先行區建設改革」作為改革的「頭條」和首要任務,由羅湖區委書記劉勝,羅湖區委常委、副區長夏東牽頭。而在深港融合發展中,規則銜接是重中之重。羅湖區提出,將搶抓香港北部都會區開發建設機遇,聚焦香港青年發展、民生規則銜接、通勤化融合發展,健全深港口岸經濟帶羅湖先行區溝通協作聯動機制。同時,構建羅湖深港社會融合發展區「1+1+N」規劃體系,推出總體方案、發展規劃,空間、產業、交通專項規劃相互銜接的一張藍圖,並圍繞港人生活、港企成長、產業融合、政務融合等領域,形成一批重大制度創新。
據了解,目前約有4萬名香港同胞在羅湖工作、生活,深港社會融合的探索正進一步向基層治理領域延伸,改革為探索提供了源源不斷的動力。羅湖將依託居民議事會平台及「雙百工程」建設,引導港籍居民深度參與社區共建,打造「港味」社區治理模式。同時,打造1-2個樣板社工服務站(點),面向港籍居民和六大特殊群體提供精準社會工作服務,為深港居民融合共建提供貼心服務。
在這催人奮進的鵬城春天裏,羅湖將繼續把握時代脈搏,弘揚先鋒精神、賡續奮鬥文化,保持爭先的勁頭、擔當的勇氣、奉獻的精神,為深圳建設中國特色社會主義先行示範區,創建社會主義現代化強國的城市範例作出新的更大貢獻,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!(記者易小婧)