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基本法實施25周年研討會舉辦 法制應與「一國兩制」共成長

基本法實施25周年研討會舉辦 法制應與「一國兩制」共成長

責任編輯:高心雲 2022-06-19 00:05:26原創 來源:香港商報

    中國人民大學「一國兩制」法律研究所等機構昨日在線上舉辦「紀念香港基本法實施25周年:基本法理論研究回顧與展望學術研討會」,立法會前主席范徐麗泰表示,現在在香港宣傳憲法和基本法是亡羊補牢,希望幫助青少年抵制「外來勢力帶來的歪理和思想污染」;全國港澳研究會會長鄧中華認為,基本法研究要做到總結歷史、面向未來、服務實踐;全國人大法律委員會前主任委員、全國人大常委會港澳基本法委員會原主任喬曉陽,國務院港澳事務辦公室原常務副主任陳佐洱分別進行主題演講。

    范徐麗泰:港青須抵制歪理污染

    范徐麗泰表示,憲法規定了國家實行單一制,通過基本法將高度自治權授予香港。因此基本法是授權法,沒有規定的權力,香港不能行使。然而,香港有些市民不清楚基本法的相關規定,因此被外來勢力誤導、蒙蔽;再加上少數人士有意蠱惑人心,個別媒體有意造假、欺騙讀者,香港之前才會發生「修例風波」和「黑暴」。她希望,政府用通俗易懂的方式將市民需要了解的道理講給教師聽,並通過他們傳授給學生。「香港市民尤其是青少年必須認識清楚自己是中國公民的身份,我們有責任協助他們了解國家的關懷,從而培養他們對國家的歸屬感和責任心。」

    范徐麗泰表示,以美國為首的一些西方國家並不希望「一國兩制」取得成功,並企圖扶持反華勢力破壞香港的繁榮穩定,「台獨」等分裂勢力也怕「一國兩制」成功。她認為,未來幾年,美國及其盟友仍會企圖破壞香港的繁榮穩定,香港各界要團結、頂住壓力、砥礪前行,要依靠國家強大後盾。

    鄧中華:必須堅持理論制度自信

    鄧中華認為,基本法是「一國兩制」方針的法律化、制度化,和憲法共同構成香港特區的憲制基礎,是維護國家主權、安全和發展利益,保持香港繁榮穩定的法律保障。新時代從事「一國兩制」和基本法研究必須堅持理論和制度自信,注意把握時代特徵,這就要求大家深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會習近平總書記關於港澳工作的重要論述精神,以更好適應新時代要求,推動「一國兩制」實踐新發展。

    鄧中華說,「總結歷史」就是要堅持以史為鑒,從理論上對基本法過去25年的實施情況進行總結;「面向未來」就是要堅持守正創新,創造性開展事關基本法全面準確實施的戰略性、前瞻性研究;「服務實踐」就是要堅持學術報國,提出時效性、針對性、操作性強的意見建議。

    喬曉陽:搭上國家發展「順風車」

    喬曉陽表示,中央在港澳治理上提出了完善「一國兩制」制度體系的明確要求,這是回應新的歷史階段和實踐發展而作出的重大部署。為此,研究學者必須在完善「一國兩制」制度體系上下工夫,在建立健全與憲法和基本法實施相關的制度上下工夫,讓法律制度與「一國兩制」實踐一起成長。

    喬曉陽指出,2019年之所以發生「修例風波」,背後一大原因就是香港維護國家安全的制度存在明顯漏洞。中央果斷出手,建立健全了香港維護國家安全的法律制度和執行機制,完善了確保「愛國者治港」的香港特區選舉制度,實現了由亂到治的重大轉折。

    他指出,香港要尋求發展上的突破與飛躍,最有利的優勢就是背靠祖國、發揮特長,搭上國家快速發展的「順風車」。只要把前進軌道設計好、鋪設好,「一國兩制」這部「動力火車」就會跑得更快更好。

    陳佐洱:基本法起草納各界意見

    陳佐洱憶述,1988年他正式到國務院港澳辦一司,即專責基本法起草的草委會秘書處工作。草委會始終在中央的堅強領導下進行,嚴肅、縝密、民主。每一章、每一條、每一款甚至每一字、每一標點符號及區旗區徽圖案,都經過了草委們的深思熟慮,甚至幾年的激烈討論,所有條文和附件草案的徵求意見稿曾兩次公開發表,廣泛徵求內地和香港社會各界的意見,以無記名投票方式表決通過,再報請全國人大會議審議通過。有關基本法第23條維護國家安全立法的草稿,在當時求共識的難度不小。

    最後,80歲的陳佐洱分享一段話:我們仰望上世紀80年代初由一株新苗成長起來的枝葉繁茂的「一國兩制」大樹,不能不緬懷偉大的鄧小平同志以及追隨小平同志的一眾辛勤園丁。我們感念他們的培育之功、澆灌之功;更應牢記在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,前赴後繼把「一國兩制」事業推向前進的崇高責任。

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