中共中央政治局6月17日下午就一體推進不敢腐、不能腐、不想腐進行第四十次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，反腐敗鬥爭關係民心這個最大的政治，是一場輸不起也決不能輸的重大政治鬥爭。要加深對新形勢下黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的認識，提高一體推進不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打贏反腐敗鬥爭攻堅戰、持久戰。

    據新華社報道，中央紀委國家監委案件監督管理室主任劉美頻就這個問題進行講解，提出了工作建議。中央政治局的同志認真聽取了講解，並進行了討論。

    十八大以來反腐積累重要經驗

    習近平在主持學習時發表了重要講話。他指出，黨的十八大以來，我們在反腐敗鬥爭中取得了顯著成效、積累了重要經驗。一是構建起黨全面領導的反腐敗工作格局。二是從治標入手，把治本寓於治標之中，讓黨員幹部因敬畏而「不敢」、因制度而「不能」、因覺悟而「不想」。三是始終堅持嚴的主基調不動搖，以零容忍態度懲治腐敗，堅決遏制增量、削減存量。四是紮緊防治腐敗的制度籠子，形成了一整套比較完善的黨內法規體系和反腐敗法律體系。五是構築拒腐防變的思想堤壩。六是加強對權力運行的制約和監督，深化黨的紀律檢查體制改革、國家監察體制改革，實現黨內監督全覆蓋、對公職人員監察全覆蓋。

    習近平指出，反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜。我們對腐敗的頑固性和危害性絕不能低估，必須將反腐敗鬥爭進行到底。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，必須三者同時發力、同向發力、綜合發力，把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優勢融於一體，用「全周期管理」方式，推動各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰。

    習近平強調，要加強黨中央對反腐敗工作的集中統一領導，發揮黨的政治優勢、組織優勢、制度優勢，壓實各級黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任特別是「一把手」第一責任人責任，貫通落實相關職能部門監管職責，健全各負其責、統一協調的管黨治黨責任格局。要把反腐敗鬥爭同黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設貫通協同起來，發揮政治監督、思想教育、組織管理、作風整治、紀律執行、制度完善在防治腐敗中的重要作用，打好總體戰。

    堅定不移「打虎」「拍蠅」「獵狐」

    習近平指出，要保持零容忍的警醒、零容忍的力度，統籌推進各領域反腐敗鬥爭，讓那些反覆發作的老問題逐漸減少直至不犯，讓一些滋生的新問題難以蔓延，堅決把增量遏制住、把存量清除掉。要準確把握腐敗階段性特徵和變化趨勢，聚焦重點領域和關鍵環節，堅定不移「打虎」、「拍蠅」、「獵狐」，堅決清理風險隱患大的行業性、系統性腐敗，有效防範化解腐敗風險及關聯性經濟社會風險。各地區各部門要緊密結合實際，對自身政治生態狀況進行深入分析，找準腐敗的突出表現、重點領域、易發環節，有針對性地集中整治，全力攻堅、務求實效。

    習近平強調，要從源頭着手，完善管權治吏的體制機制，更加常態化、長效化地防範和治理腐敗問題。要着力減少腐敗機會，抓住政策制定、決策程序、審批監管、執法司法等關鍵權力，嚴格職責權限，規範工作程序，強化權力制約，減少權力對微觀經濟活動的不當干預。要有效防止腐敗滋長，把反腐敗防線前移，加強日常管理監督，精準運用「四種形態」，抓早抓小、防微杜漸、層層設防。要弘揚黨的光榮傳統和優良作風，開展有針對性的黨性教育、警示教育，用廉潔文化滋養身心，建立符合新時代新階段要求的幹部考核評價體系，注重對年輕幹部的教育引導。要建立腐敗預警懲治聯動機制，加強對腐敗手段隱形變異、翻新升級等新特徵的分析研究，提高及時發現、有效處理腐敗問題的能力。

    領導幹部要帶好頭盡好責

    習近平指出，要深化黨和國家監督體制改革，以黨內監督為主導，促進各類監督力量整合、工作融合，強化對權力監督的全覆蓋、有效性，確保權力不被濫用。要完善黨內法規體系、國家法律體系，加快完善反腐敗涉外法律法規。要嚴格執行制度，把遵規守紀內化為黨員、幹部的思想自覺和政治自覺。進行自我革命也要注重依靠人民，靠人民群眾支持和幫助解決自身問題。

    習近平強調，全面從嚴治黨、推進反腐敗鬥爭，必須從領導幹部特別是高級幹部嚴起。領導幹部特別是高級幹部要管好自身，還要管好家人親戚、管好身邊人身邊事、管好主管分管領域風氣，在營造風清氣正的政治生態、形成清清爽爽的同志關係和規規矩矩的上下級關係、堅持親清政商關係、營造向上向善的社會環境等方面帶好頭、盡好責。