新界社團聯會副理事長、立法會議員 李世榮
特首李家超上任以來,首次出席立法會答問大會,表示將設立 「特首政策組」 ,加強研究涉及本地、國家及國際層面的政策,協助了解社情民意,向特首提供意見並協助決策。
事實上,過去一段時間,不少社會人士均建議重設類似 「中央政策組」 一類的架構,設立 「特首政策組」 的決定可謂從善如流。筆者完全認同相關部門的設立,相信可帶來三方面益處,一是有助於增強特區政府對宏觀局勢的把握,二是有助於準確掌握民情,三是有助於提高政府戰略統籌能力以及施政效能。
雖然香港今時今日政治生態穩定,但仍暗流湧動,仍然存在不穩因素。面對長遠發展所具備的不確定性,政府有一組專業人員能夠專注研究、思考香港在複雜嚴峻形勢下長遠發展的有關問題,探查出香港與內外環境聯繫的微妙變化,筆者認為是十分必要的。
客觀地看,即使是經常被視作香港競爭對手的新加坡,當地政府與社會亦都有不同機構及智庫,建言獻策並協助政府制訂政策。每一個政府有內部研究機構並不稀罕,反而取消才 「奇怪」 。因此,須有像 「特首政策組」 這樣的組織,來維護、鞏固 「一國兩制」事業行穩致遠,協助特區政府準確把握內外局勢。
李家超設立 「特首政策組」 ,亦踐行了他在參選政綱所提到 「強化政府治理能力」 ,總結早年中央政策組功能被弱化的經驗教訓。我認為, 「特首政策組」能發揮多大作用,取決於領導班子的重視程度。第一,須得到特首和其領導班子的百分百支持,提出來的建言才能得到落實、推動;第二,團隊成員規模較「中策組」 應更大,要有足夠的經費支撐研究;第三,為了更好了解宏觀局勢,應海納百川,擴大招募人才的來源,可以從香港內部,亦可以從內地和海外,只要真心維護 「一國兩制」 事業,真心為香港未來發展好,都應對其敞開大門。