7月20日,中國軍控與裁軍協會與中核戰略規劃研究總院舉辦《危險的合謀:美英澳核潛艇合作的核擴散風險》研究報告發布會。中國軍控與裁軍協會會長張炎在發布會上表示,美英澳根據三邊安全夥伴關係(AUKUS)協議高調啟動三國核潛艇合作涉及「武器級核材料非法轉讓」,其數量之大足以製造近百枚核武器,開創危險先例,造成嚴重核擴散風險。
2021年9月15日,美國、英國與澳大利亞三國發表聯合聲明,宣布建立AUKUS,開展多種先進國防技術合作,加強在印太地區的軍事能力。張炎指出,AUKUS是繼「五眼聯盟」和美日印澳「四邊機制」之後,美與少數國家聯手打造的新政治軍事同盟,服務於美主導的印太戰略,旨在挑動地區對抗和分裂,進行地緣零和博弈,給國際和地區形勢帶來新的不穩定因素。
作為AUKUS框架下的首個合作項目,美英將協助澳建造至少8艘核潛艇。張炎表示,三國核潛艇合作涉及「武器級核材料非法轉讓」這一重大敏感問題,是《不擴散核武器條約》生效以來,核武器國家首次大規模向無核武器國家轉讓成噸的武器級核材料,其數量之大足以製造近百枚核武器,開創危險先例,造成嚴重核擴散風險。
張炎指出,美英澳核潛艇合作嚴重違反三國所承擔的國際義務,嚴重違背《不擴散核武器條約》的目的和宗旨,直接違反《國際原子能機構規約》,衝擊國際核不擴散體系,破壞全球戰略穩定與平衡,誘發核潛艇軍備競賽,危害亞太地區的和平穩定。
《不擴散核武器條約》第十次審議大會即將召開,張炎表示,美英澳應認真回應國際社會的關切,切實履行國際法義務,摒棄在核不擴散問題上採取的雙重標準,立即停止和徹底放棄相關合作。他呼籲國際社會繼續採取果斷行動,利用《不擴散核武器條約》審議大會、國際原子能機構理事會等多邊平台,敦促美英澳改變錯誤決定,以維護國際核不擴散體系的完整性、權威性和有效性。
美英擬向澳轉讓成噸武器級核材料
可製造64~80枚核武器
據了解,該研究報告是中國學術機構首次公開發布關於美英澳核潛艇合作的專題研究報告。報告估計,美英擬向澳轉讓的武器級核材料可用來製造多達64~80枚核武器。美英澳在核潛艇合作細節方面遮遮掩掩,迄今未向國際社會公布未來核潛艇反應堆中將使用何種核材料以及核材料如何轉讓等核心問題。
武器級核材料是核武器的源頭、物質基礎和根本前提。歷史上,許多具有核野心的國家企圖發展核武器時,都受限於武器級核材料生產技術和能力,無法獲得足夠數量的武器級核材料。
報告指出,雖然澳大利亞前總理莫里森此前在聲明中明確表示,新核潛艇反應堆全壽期不換料(目前只有使用武器級高濃鈾的核潛艇反應堆具備此能力),但結合美英兩國核潛艇反應堆目前均使用鈾-235豐度達到93.5%的武器級高濃鈾,國際社會普遍認為,美英澳核潛艇合作所涉核材料也將是武器級高濃鈾。國際軍控專家估計,澳未來8艘核潛艇總共需要1.6~2噸武器級高濃鈾,而製造1枚核武器需要25千克武器級高濃鈾,美英擬向澳轉讓的武器級核材料可用來製造多達64~80枚核武器。
《不擴散核武器條約》是目前世界上最具普遍性和約束力的核不擴散條約,於1968年開放簽署,1970年生效,締約國包括五個核武器國家在內的191個國家。《不擴散核武器條約》第一條和第二條就明確規定了核武器國家和無核武器國家的核不擴散責任和義務,是條約的核心內容。
報告表示,美國和英國作為《不擴散核武器條約》核武器國家,明目張膽地向無核武器國家輸出成噸的武器級核材料,是赤裸裸的核擴散行徑。而澳大利亞作為《不擴散核武器條約》無核武器國家,公然接受數量如此巨大的武器級核材料,無異於「一隻腳跨過了核門檻」。三國此舉嚴重違背《不擴散核武器條約》的目的和宗旨,行為惡劣、危害嚴重。(路透社資料圖)