9月19日，江蘇省海安市召開現代服務業發展暨「雙城」建設推進會。會議提出緊緊圍繞「樞紐海安、科創新城」戰略定位，全力推動「長三角重要陸港城市、國家物流樞紐城市」建設，為經濟社會高質量發展提供強勁支撐。

    「現代服務業是區域綜合競爭力和現代化水平的重要標誌。『雙城』建設是南通市委賦予海安的重要使命，也是建設『樞紐海安、科創新城』的題中之義。」海安市委書記于立忠說，加快服務業高質量發展，是海安應對複雜環境、實現穩中求進的必然選擇，是推動產業轉型、構建現代化經濟體系的重要抓手，是保障改善民生、滿足人民美好生活需要的客觀要求。海安將進一步強化系統思維，統籌謀劃，加強服務業項目招引建設和企業培育，全力推動服務業穩中有進、穩中提質。

    近年來，海安堅持規劃引領、強化政策引導，大力推進先進製造業和現代服務業深度融合、「雙輪驅動」，加快構建「3+2+N」現代服務業發展體系，有力支撐了高質量發展大局。今年上半年，海安實現服務業增加值273.6億元；1到7月，規上服務業重點行業營收增幅20.7%，列南通第二；社會消費品零售總額229.6億元；新增規上服務業企業49家。

    「海安迎來了服務業發展『最好的時代』。」于立忠說，海安的區位優勢越發明顯，與各大城市工作、生活、休閒「無縫銜接」，帶動人流、物流、信息流、資金流在此匯集。同時，搶佔先機重塑服務業新的產業結構，藉助新興服務業賦能傳統產業、拉動消費內需迫在眉睫，服務業成為推動經濟發展行穩致遠的關鍵支撐。

    海安高效發展多式聯運，持續豐富平台功能，積極放大協同優勢，持續做大做強樞紐經濟。近年來，海安一批重大交通工程相繼建成，多式聯運、期貨交割、保稅物流、現貨貿易四大功能平台實現「全入駐」。海安商貿物流園是江蘇唯一的省級專業物流園區，獲評全國優秀物流園區、中國最具投資價值商貿服務業集聚區；海安率先開行長三角地區至東盟的國際貨運班列，正式列入國家鐵路運行圖；上海港ICT項目落戶海安鳳山港，享受「滬海同港化便利」，蘇中蘇北唯一；多式聯運、期貨交割、保稅物流、現貨貿易四大功能平台實現「全入駐」，海安建成蘇中地區最大期貨交割庫群，年物資流通交易量超100萬噸；獲批進境肉類指定監管場地，蘇中地區唯一。今年，海安還開行保供專列，「門對門」運輸馳援上海抗疫。今年1-8月，鐵路物流基地到發量115.9萬噸，鳳山港集裝箱吞吐量1.5萬標箱，保稅物流中心進出區貨物值2.3億美元。預計到2024年末，實現現代物流產業增加值超80億元，貨運量5000萬噸，鐵路到發量180萬噸，中歐班列開行數量突破80列。

    「海安將全力打造新型工業化與現代服務業『雙輪驅動』，切實增強生產性服務業支撐作用，有效提升生活性服務業供給品質，充分放大新興服務業賦能效應，『因樓制宜』壯大稅收超千萬的優質樓宇，多元發展現代金融，推動商貿和文旅產業向高品質、多樣化發展，全面激活現代服務業內生動能。」海安市委副書記、市長譚真介紹，圍繞打造令人嚮往的「青年和人才友好型城市」，海安紮實推進人口集聚工程，全面強化人口集聚的配套保障，為海安經濟社會高質量發展注入強勁動能，為打造上海衛星城作出更大貢獻。

    據介紹，海安「現代服務業繁榮發展三年行動」的總體目標是：新增規上服務業企業135家以上，淨增100家以上；規上服務業重點行業營收年均增長21.5%以上；新增限上批零住餐企業150家以上，淨增120家以上；社消零總額達523億元；培育省級現代服務業高質量發展集聚示範區3家、領軍企業5家，省級兩業融合標桿企業4家。

    會上，海安推出了相關扶持政策。重點培育壯大電商產業，對入駐電商產業園的企業，三年內按每平方米100元/年的標準給予房租補助。入駐電商產業園的企業，根據繳納社保人數和新增社保人數分別給予一次性補助。對樓宇規模經營獎勵，首次納稅達1000萬元，給予實際經營管理主體50萬元一次性獎勵。此外，普惠托育機構，按要求每收托1名新入托0-3歲嬰幼兒（入托服務需滿3個月）補貼100元。（趙振華 崔豪 劉文奇）

    頂圖：海安商貿物流園高效發展多式聯運，持續做大做強樞紐經濟。