黨的十八大以來,面對經濟下行壓力、新冠疫情衝擊和國際形勢不穩定因素增多等諸多挑戰,廣東省東莞市堅持穩中求進工作總基調,堅持把投資作為「穩增長」的重要支撐,狠抓項目建設,出台多項政策措施強化項目要素支撐,加速項目落地,固定資產投資保持穩步增長、結構持續優化,投資建設取得豐碩成果,為全市加快產業轉型升級、推動經濟高質量發展提供了有力支撐。
投資規模及結構「雙提升」 加速產業轉型
黨的十八大以來,東莞固定資產投資實現跨越式發展。2013—2021年,全市固定資產投資年均增長10.3%,每年均保持正增長。其中,2019年完成投資邁上2000億元新台階;2020年完成投資額比2012年增長103.8%,九年實現翻一番。
另一方面,在庫項目數量和規模大幅增加。2021年實現投資的非房地產開發項目3478個,計劃總投資合計約8336億元,分別比2012年增長約1.8倍和3.3倍,其中,計劃總投資1億元及以上項目1115個,比2012年增長近5倍。
除了投資規模擴大及增速穩定,作為處在加速轉型的「世界工廠」——東莞在招引投資方面亦更加注重挑選,投資結構持續優化。據東莞統計局公布的數據顯示,近十年來,東莞堅定不移去產能,積極培育新動能,投資產業結構加速優化。第一產業投資逐步減少,第二產業投資比重提高,第三產業投資平穩增長。三次產業投資比例由2012年的0.2:35.1:64.7調整為2021年的0.01:39.20:60.79。2013—2021年,第二產業投資年均增長10.1%,引領作用持續增強;第三產業投資年均增長9.2%。作為經濟結構調整的先導指標,投資產業結構調整有利於產業結構不斷優化,推動了產業轉型升級和發展方式轉變。
東莞作為以吸引外資發展「三來一補」製造業起家,外資外貿構成了外向型經濟的最大特色。過去十年,民間投資一直是東莞投資增長的主要支撐,黨的十八大以來,全市民間投資呈現較快增長的發展態勢。近十年,東莞民間投資累計突破一萬億元,達11439億元,2013—2021年年均增長11.5%,快於固定資產投資1.2個百分點,其中,2016年民間投資邁上1000億元新台階,2019年民間投資比2012年增長105.2%,八年實現翻一番,比固定資產投資快一年。全市民間投資占固定資產投資比重從2012年的56.4%逐步提高至2021年的68.2%,2013年後每年佔比均保持在60%以上,2021年更是達到近十年來最高水平,民間投資逐漸成為支撐全市投資穩步增長的重要力量。
過去十年,東莞投資規模平穩增長
技改投資加速「製造」向「智造」轉變
近年來,東莞持續出台相關政策並加大技改獎補資金規模扶持和引導企業進行技術改造。2014—2021年,全市工業技術改造投資累計完成3280億元,其中,2021年全市工業技術改造投資占固定資產投資比重達24.9%,高於全省平均水平15.9個百分點,佔比在全省21個地級市排名第一;年均增長26.8%,快於全省平均水平10.7個百分點。2021年實現投資的計劃總投資500萬元及以上工業技改項目1747個,是2014年3倍多。
黨的十八大以來,東莞圍繞高質量發展這個中心,着力深化創新驅動,全市投資呈現出結構加速優化、動能加快轉換的良好局面,有力地促進了產業向高端化、智能化、生態化、服務化邁進。2014—2021年,全市高技術製造業投資年均增長20.1%,其中電子及通信設備製造業年均增長16.2%;電子計算機及辦公設備製造業年均增長9.2%。全市高技術製造業投資占固定資產投資比重從2014年的8.3%提高至2021年的18.4%。(記者 冷運軍)
頂圖:技改投資加速東莞「製造」向「智造」轉變