政賢力量青年時事評論員 葉欣翹
因疫情以及其他地區日益進取的人才引進政策等因素,香港面臨着較大幅度的人才外流,而過去兩年本地勞動人口流失約14萬,引起了社會各界關注。行政長官李家超在發表任內首份《施政報告》時提及政府將就「搶企業」及「搶人才」推出不同策略,希望以此強化香港的競爭力,填補人才流失空缺。為應對人才流失的重大挑戰,特區政府須以積極的態度應對,制訂全面及有針對性的政策,以改善香港居住成本吸引力低的劣勢,吸引更多人才來港就業。
居住成本吸引力低
改善人才引進效率必須對症下藥,而不能籠統以「搶人才」盲目出招。事實上,香港在人才儲備中呈進步趨勢,但在人才吸引力上則節節下跌。除發展機遇,生活成本也是影響人才聚集的重要因素。根據世界人才排行榜的研究報告指出,在64個納入排名的地區,香港的居住成本吸引力位列第61位,生活質素則排名在第36位,是造成吸引力不足的主要因素。而全球資料庫網站Numbeo最新公布的數據,香港生活成本指數高達79.94分,在全球138個國家或地區中排第16位,亞洲地區中排名第5位。生活成本高會令生活質素下降,降低人才來港的意欲。另旅居海外人士網站InterNations最新有關外籍專才最滿意生活及工作城市的調查結果中,香港在50個城市中排名尾五,亞洲地區排名最低,報告亦指出近九成受訪者認為香港的房屋價格難以負擔。以房價論,疫情下,香港的樓價繼續貴絕全球,據國際調查機構Demographia今年3月公布的一份全球城市樓價負擔能力報告,香港連續12年蟬聯全球最難負擔的房地產市場榜首,樓價中位數對家庭入息中位數比率高達23.2倍,即相當於不吃不喝23.2年才能買得起一個住宅單位。根據香港美聯物業數據顯示,11月全港平均呎價為14948港元,其中港島均價每呎20572港元、九龍每呎14525港元、新界每呎12663港元。對比外籍專才最滿意生活及工作城市首10位之一的新加坡,其私人樓宇平均呎價9521港元。香港的高房價令居住成本及環境質素下降,不利於人才留港。
加大人才補貼力度
在本年度《施政報告》中,為引進人才所制定的政策包括興建更多創科人才住宿,如研究在科學園附近建造新一座「創新斗室」,以及在港深創科園提供住宿空間,並增加規劃彈性,提供可容納更多創科人才的住宿空間,配合新田科技城的發展。對比被移民潮席捲的香港,新加坡和深圳則吸納了大量海外人才。新加坡政府開展了「外來人才居住計劃」,對新加坡永久居民、就業准證持有者和半熟練工人提供臨時性住所,且價格在700至1400新加坡元,可以供一家人居住。深圳市政府亦推出「青年人才共有房計劃」,青年人才與企業共有產權,3年後可相互回購。3年後若房價出現上漲,青年人才可選擇向企業按照原價購買剩下的一半產權,搭上資產上漲的「順風車」。反之企業將向青年人才按原價回購一半產權,確保青年人才置業無憂,安居樂業。由此可見,香港的「搶人才」政策與新加坡、深圳相比,未能顯現優勢。筆者建議,特區政府應關注人才的生活條件,學習新加坡和深圳提升安置地的生活條件來增強對人才的吸引力,設立適當的補償機制,加大對人才的補貼力度,如:建立人才公寓,給予資金補貼和獎金福利等,才能厚植人才沃土,持續提升本港的競爭力。
《格言聯璧》有言「人身之所重者元氣,國家之所重者人才」,可見人才對國家、社會蓬勃發展的重要性。人才就好比一潭清泉中的源頭活水,為確保香港未來的發展可以行穩致遠,特區政府需提高危機意識,護好這「源頭活水」,充分利用香港的各項優勢,並落實各項措施以填補香港居住成本吸引力低這短板,厚植人才的沃土,以吸引更多人才在香港扎根,為推動香港發展貢獻一分力。筆者期望特區政府可以更積極作為,以融入國家發展大局,為國家作出更大的貢獻。