「我認為2023年我省關於改善營商環境應分為『四步走』，即『招商、安商、富商、親商』」。山西省兩會上，人大代表、蘭田集團董事長田玉成以其逾20年的企業發展經驗，對如何改善山西省營商環境提出了四點建議。

    田玉成說，山西省委、省政府當前將經濟工作重點放在推動高質量發展上，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革相結合，同步推進全面實現「兩個轉型」。經濟發展形勢良好，產業基礎不斷加強，區域經濟更具活力。尤其是在投資與營商環境方面，改善尤為明顯，近年來政府行政手續效率提升，對企業財稅支持力度加大，產業鏈生態逐步完善。

    隨着對外開放的規模不斷擴大，山西省投資環境與營商環境呈現出新局面。這就要求下一步的經濟工作要全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局。比照山西、上海兩地的營商政策，田玉成建議：

    招商是前提。「酒香也怕巷子深」，山西是一塊投資寶地，政府應該更積極地走出去和各行業企業家進行溝通聯絡，宣傳本地投資優勢，建議政府應內設立聯絡處、聘請專職招商代表，形成「幹部捆綁招商、人大政協組團招商、一把手帶頭全員招商、產業平台自主招商、專業人員駐外招商」的工作架構。另外，建議政府多和不同企業溝通，了解他們的困難和顧慮，並針對性地進行解決，針對不同企業、不同行業「量身定製」優惠政策。

    安商是基礎。對前來投資的企業政府要妥善安置。首先是優化投資硬環境，保證項目基礎設施的「九通一平」。為特定企業推出稅費優惠，幫企業站穩腳跟，扶項目上馬。其次是優化投資軟環境，「硬件不足軟件補」、「政策不足服務補」。建議把同一項目的審批整合到一個平台上，做到「一站到底」。上海市政府在受理企業項目材料時會提供一次性提交的材料清單，在開始受理時就會給企業提供受理單憑證，明確答覆、受理辦結的時限，方便企業和社會監督政府的工作效率。明確政府和企業責任義務，既減少了糾紛也提高了效率。還建議政府把工作人員的每一項工作和服務表現錄入系統，獎勵效率高、態度好的，樹立模範。

    富商是關鍵。為當地百姓和企業本身創造經濟效益是最終目的。建議政府充分發揮引導作用，強化產業配套能力，完善產業鏈條，突出生產成本和物流交通優勢，形成合理、高效的企業集群。既可以有效幫助企業降低交易成本、物流成本和人力成本，對專業人才和企業的吸引力也會更強。為了引進完整的計算機產業鏈條，江蘇省崑山市政府工作人員將筆記本拆開，對照着產業目錄查找缺位項目，有針對性地開展招商工作。因此，建議將專業人才引進、產業鏈引導管理的具體措施和做法寫入此次工作報告中，使它們能夠具體化、系統化、制度化地實現落地。

    親商是手段。政府是企業的父母官，政商關係的和諧是經濟和民生建設的前提。政府多和企業交流，摸清市場經濟的脈絡，執政修法就有了依據；企業多和政府交流，理解黨和國家對經濟發展的把握和導向，經營轉舵就有了指導。上海市政府一直重視與企業的深度交流，政府在年終總結大會上會邀請企業家出席，逢年過節時還會派各級領導走訪企業，給企業家們送去關懷，在上海企業家心中就培養起強烈的歸屬感。上海經濟的發展自然水到渠成。山西可以借鑑這種做法，將親商工作制度化、系統化，促進政商關係和諧發展。（王利萍）

    頂圖來源：山西日報