2023年是「八八戰略」實施二十周年。5月18日下午，「八八戰略」實施20周年系列發布會第二場在杭州舉行，介紹浙江「提高社會公共服務能力，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設」的有關情況，並回答記者提問。

    20年來，浙江持續推動民政事業高質量發展，整體發展水平和主要發展指標走在中國前列。浙江省民政系統謀劃實施了民政事業改革發展「1358」工作體系。「1」就是錨定「一個總目標」：爭當奮力推進「兩個先行」排頭兵，勇當中國民政事業高質量發展領跑者。「3」是聚焦均衡均等新圖景、共建共享新圖景、可及可感新圖景。「5」是聚力打造現代社區、浙有眾扶、浙里康養、善行浙江、暖心服務五張金名片，「8」是聚合「八方面保障力」，全力實施「老有康養、弱有眾扶」優享工程，持續推動民政事業高質量發展，在奮力譜寫中國式現代化浙江篇章中彰顯民政擔當、貢獻民政力量。

    浙江省民政廳黨組書記、廳長沈銘權介紹，浙江堅持兜底賦能，聚焦聚力基本民生保障，社會救助更加精準高效、養老服務更加普及普惠、兒童關愛更加有力有效；堅持共建共享，聚焦聚力城鄉社區建設，持續優化社區服務治理、不斷推進基層創新實踐、加快構建新型慈善體系；堅持貼心暖心，聚焦聚力基本社會服務，切實踐行人民至上理念，更好履行民政服務職能，在婚姻登記服務、水庫移民服務、民政服務等方面走在前列。

    20年來，浙江省衛生健康系統持續推動全生命周期健康服務優質共享，聚焦打造「浙里健康」「浙有善育」標誌性成果，着力提升人民群眾健康福祉，取得了顯著成就。

    浙江人均預期壽命從2003年75.61歲上升至2022年82.3歲，孕產婦死亡率、嬰兒死亡率分別從2003年14.91/10萬、11.23‰下降到2022年1.99/10萬、1.58‰，人群主要健康指標達到高收入國家水平。個人衛生支出占衛生總費用比重從2003年的54.97%下降到2021年的24.19%。

    同時，城鄉區域衛生健康差距明顯縮小。浙江縣域醫療服務整體能力處於中國前列，縣級公立醫院中累計創建三級甲等醫院14家、三級乙等醫院61家，縣域就診率達89.54%。鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）標準化率達94.2%，88%達到國家服務能力評價標準，96%能夠開展門診手術。

    浙江省衛生健康委黨委書記、主任王仁元提到，浙江公共衛生體系全面加強，創新構建了網格化、信息化的傳染病防控新模式。出色應對了2003年「非典」、2013年人感染H7N9禽流感等突發新發傳染病疫情，尤其是在新冠肺炎疫情防控中，有力保護了人民群眾的生命安全和身體健康。浙江甲、乙類傳染病總報告發病率從2004年的407.34/10萬下降至2022年的132.67/10萬。

    20年來，浙江人社系統堅持就業是最基本的民生，大力實施就業優先戰略，推動實現高質量充分就業。浙江城鎮新增就業連續十年保持在100萬人以上，城鎮調查失業率始終保持較低水平。2017年、2020年、2022年，浙江就業工作獲國務院督查激勵。

    同時，浙江堅持穩企業就是穩就業的理念，堅持政策和服務同向發力，積極應對中美經貿摩擦、新冠肺炎疫情等衝擊，打好助企紓困組合拳，累計為企業減負2000多億元，切實幫扶企業渡難關、穩發展。

    浙江省人力社保廳黨組書記、廳長吳偉斌表示，當前，浙江以「人人享有更加公平更高質量的全生命周期社會保障」為目標，牽頭探索構建以社會保險為主體，社會救助、社會福利、社會優撫和住房保障等制度共同發展，全社會積極參與，商業保險有效補充的共富型大社保體系，努力將其打造成為共同富裕示範區建設又一標誌性成果。

    2021年以來，浙江圍繞「勞有崗位、勞有技能、勞有優得、勞有體面、勞有保障」願景，進一步打響「就業創業在浙江」品牌，打造數智就業服務全貫通、就業困難人員動態清零等標誌性成果。

    值得關注的是，技能人才是推動高質量發展的重要力量。浙江堅持把技能培訓作為緩解就業結構性矛盾、提升就業質量的關鍵舉措，健全終身職業技能培訓體系，大力實施新時代浙江工匠培育工程和技工教育提質增量行動，率先開展技能型社會建設試點，持續打造「浙派工匠」金名片。近三年來，浙江累計培訓600多萬人次，浙江技能人才總量從2004年的343萬增長到2022年的1195萬，翻了近兩番，佔全體就業人員總量的30.7%。。

    吳偉斌在回答本報記者提問時介紹，浙江暢通技能人才職業成長通道，探索建立「新八級工」職業技能等級制度，在原先初級工、中級工、高級工、技師、高級技師「五級工」基礎上，向上增設特級技師和首席技師，向下補設學徒工，特級技師、首席技師可以申報相應系列正高級職稱評審。

    此外，在去年，浙江台州開展了技能型社會建設試點，探索「技能創富」模式，推動企業建立與職業技能等級序列相匹配的崗位薪酬分配制度。根據抽樣調查，2022年台州市技術工人薪酬同比增長8.9%。4月18日，人社部和浙江省政府簽署了共建省域技能型社會合作協議，將全面總結推廣台州經驗做法，加快推進省域技能型社會建設。（趙若涵）