2023年9月，習近平主席考察浙江時專門來到義烏，勉勵「義烏小商品、大市場，不斷地再造新的輝煌」。近日，國務院批准同意《浙江省義烏市深化國際貿易綜合改革總體方案》（以下簡稱「《總體方案》」）正式印發，標誌着義烏國際貿易改革邁向新征程。

    12月24日上午，浙江舉行義烏深化國際貿易綜合改革新聞發布會，介紹義烏深化國貿改革的相關情況。

    義烏國際貿易綜合改革始於2011年，創設了市場採購貿易方式，在全國22個省39個市場複製推廣，「義新歐」中歐班列、義甬舟開放大通道通達1000多個境外城市，帶動210萬中小微企業發展、3200萬勞動力就業，為廣大中小微主體參與國際市場競爭搭建了共享平台。

    特別是在推動出口貿易方面成效顯著，出口額從2010年約200億元增長到2023年突破5000億元，增長超24倍，成為穩外貿的重要力量。然而，此前改革側重於出口，進口方面相對薄弱，進出口比例失衡，進口額僅約為出口的1/10。新一輪改革正是在此背景下應運而生，將重點在進口「買全球」加速破題，同時深化「賣全球」，致力於實現「買全球賣全局」的全面發展格局。

    《總體方案》內容豐富、舉措紮實，提出了深化市場採購貿易改革、加快內外貿一體化改革、完善現代商貿物流體系、完善要素市場制度和規則、打造一流營商環境等5個方面改革任務97項具體改革舉措，具有很強的指導性和操作性。

    「改革的重點，歸納起來就是『七個先行、兩大支撐』。」浙江省發展改革委副主任李軍介紹說。其中，「七個先行」包括完善市場採購貿易方式、推動進口貿易創新發展、提升貿易平台功能、推動完善跨境電商規則、加強內外貿一體化標準建設、創新支持中歐班列高質量發展、加強「一帶一路」沿線合作，「兩大支撐」包括：要素支撐和打造一流營商環境。

    在改革舉措上，義烏將展現出更高的集成度與系統性。針對每年大量外商前來經商的情況，今年1-11月入境外商已達51.46萬人次，預計全年達57萬人次創歷史新高，義烏將集成公安、科技、人社、商務等多部門力量，系統謀劃外國人來華投資便利化改革，為外商提供出入境、停居留、醫療、支付等全方位便利。

    同時，為適應貿易新業態發展，義烏積極探索創新監管模式，如「先查驗後裝運」模式，在加強監管的同時，有效降低了查驗人工成本，降幅達10%，並已在全國複製推廣。此外，聚焦中小微企業出海難題，通過「市場＋商戶」抱團出海服務，已在德國、巴西等20多個國家落地46個項目，助力5000餘家經營主體融入國際市場。

    金華市委常委、義烏市委書記王健指出，上一輪改革義烏取得了豐碩成果，包括首創市場採購貿易方式、開拓「義新歐」「義甬舟」開放通道、搭建「三張網」等。未來，義烏將着力破解進口難度大、出口企業數字化能力不足、物流成本高、貿易結算不暢、新業態發展空間受限等難題，建立「改革 + 項目 + 平台」協同推進機制，推動改革落地見效，為企業帶來更多紅利。

    李軍表示，深化義烏國際貿易綜合改革是繼建設大宗商品資源配置樞紐之後，國家交給浙江的又一項光榮使命，也是浙江推進高水平對外開放、打造高能級開放強省的重要平台。浙江將建立健全聯動工作機制，加強方案組織實施，加大要素賦能支持，對每項改革制定「路線圖」「時間表」「責任人」，確保國家《總體方案》各項任務落地落實，為轉變貿易發展方式、加快建設貿易強國探索經驗，為拓展國內國際市場、暢通國內國際雙循環作出貢獻。（趙若涵）