1月15日,廣東省十四屆人大三次會議在廣州開幕,廣東省長王偉中在《政府工作報告》中透露,預計廣東省地區生產總值邁上14萬億元新台階、連續36年居全國首位。中國經濟第一省將今年地區生產總值增長目標確定在5%左右。
廣東多項重要經濟指標全國居首
王偉中在《政府工作報告》中披露廣東去年主要經濟指標,其中多項重要經濟指標位居全國首位。除了地區生產總值邁上14萬億元新台階、連續36年居全國首位外,廣東進出口總額突破9萬億元、總量連續39年居全國首位;地方一般公共預算收入1.35萬億元,連續34年居全國首位;廣東經營主體突破1900萬戶,其中企業超830萬戶,總量均居全國第一;廣東區域創新能力連續8年全國第一。這些都彰顯廣東經濟綜合實力穩步提升,展現出強大韌性和蓬勃生機。
大灣區在高質量發展中拔節生長
粵港澳大灣區建設是廣東省去年的頭號工作重點,大灣區向融而進、向新而行、向強而立,正在高質量發展中拔節生長。王偉中表示,2024年,廣東縱深推進新階段粵港澳大灣區建設,「一點兩地」全新定位持續做實。主要表現在,廣東強化與港澳規則銜接、機制對接,新發布「灣區標準」54項,首批 207名港澳工程專業人才通過大灣區職稱評價,在粵執業港澳專業人士超5500名,「跨境理財通」2.0版上線,「港澳藥械通」實現大灣區內地九市全覆蓋,187項高頻政務服務事項「跨境通辦」,大灣區市場一體化水平持續提升。
廣東還大力推動大灣區基礎設施聚線成網,大灣區互聯互通再添海上黃金通道。港珠澳大橋車流量增長90%,「港車北上」、「澳車北上」突破450萬輛次。在促進粵港澳民生融通方面,廣東實施首批粵港高校聯合資助計劃,香港城市大學(東莞)正式招生,試行大灣區跨境直通救護車服務,在深圳、珠海、橫琴實施「一簽多行」等更便利的赴港澳旅遊政策,港澳居民在粵參加醫療、養老、失業、工傷保險約70萬人次。
在粵港澳大灣區重大合作平台方面,廣東也取得重要進展:其中,橫琴合作區第一階段目標任務也在2024年完成,全域實現封關運行、琴澳一體化邁出關鍵一步,在合作區就業生活居住的澳門居民大幅增加,澳資企業超6600盧,「澳門+橫琴」正在成為豐富「一國兩制」實踐的新示範;前海實施 14項全國「首創」、「首批」金融政策,建設國際風投創投、大宗商品貿易等18個集聚區;出台南沙條例和支持南沙若干措施,加快建設3個先行啟動區,中國企業「走出去」綜合服務基地建設成效顯現;廣東還強化河套「一區兩園」規劃對按,深入開展「科匯通」試點,建成科創中心、量子科學中心,吸引集聚超200 個高端科研項目和1.5萬名科研人員。
粵經濟基礎穩、結構優、活力足、潛力大
2025年是「十四五」規劃收官之年,儘管廣東經濟社會發展還面臨不少困難和挑戰,但廣東仍確定了比較穩健的發展目標:地區生產總值增長5%左右;固定資產投資提質提效,社會消費品零售總額增長5%左右,進出口總額穩量提質;規模以上工業增加值增長6%左右;地方一般公共預算收入增長3%;居民消費價格漲幅2%左右;城鎮調查失業率5.5%左右,城鎮新增就業110萬人以上。
王偉中認為,經濟基礎穩、結構優、活力足、潛力大,將支撐廣東經濟行穩致遠,推動廣東產業向上突圍,為廣東持續蓬勃發展提供動力,也是再造一個新廣東的後勁所在。
具體布而言,基礎穩主要是廣東省經濟基本盤穩健,處在鏈接內外循環的關鍵節點,經濟體量和市場規模大,且政府存量隱性債務全部清零,政府融資平台公司全面轉型並規範管理,這些是廣東經濟行穩致遠的支撐所在;結構優是指廣東省產業體系完備、創新能力較強,擁有8個萬億元級產業集群,新質生產力穩步發展,這些是廣東產業向上突圍的優勢所在;活力足主要是廣東省市場化程度高、開放型經濟活躍、改革紅利不斷釋放,實時人口1.5億左右,新出生人口數量居全國第一,擁有大批抗風險能力強的企業和高素質高技能人才,這些是廣東持續蓬勃發展的動力所在;潛力大主要是廣東省擁有粵港澳大灣區等國家戰略疊加的重大利好,隨着「百千萬工程」 深入實施,城鄉區域協調發展、陸海統籌山海互濟將拓展巨大空間,這些是再造一個新廣東的後勁所在。
推動大灣區市場一體化建設
今年,廣東省將重點抓好十二個方面工作,粵港澳大灣區建設仍被列為工作之首。王偉中表示,廣東將做實粵港澳大灣區「一點兩地」全新定位,更好發揮高質量發展動力源作用。推動大灣區市場一體化建設,提升創新能力和輻射帶動作用,加快建設世界級的大灣區、發展最好的灣區。
其中,廣東將深入實施「灣區通」工程。加快「軌道上的大灣區」建設,深化軌道交通「四網融合」;廣東將用好管好港珠澳大橋,優化實施 「港車北上」、「澳車北上」,穩妥推進「粵車南下」,推廣「一地兩檢」、「合作查驗、一次放行」和貨物「一單兩報」等通關模式;加強「灣區標準」、「灣區認證」推廣應用,擴大職稱和職業資格認可、「一試三證」範圍,完善支持港澳青年在粵就業創業政策和平台體系,推動更多政務服務事項「跨境通辦」。
今年,廣東還提要做強重大合作平台,緊緊扭住「澳門+橫琴」新定位,加強基礎設施「硬聯通」、規則機制「軟聯通」、琴澳居民「心聯通」,加快建成琴澳經濟高度協同、規則深度銜接的制度體系。支持前海聯動港澳打進優質高效的現代服務業新體系,提高國際金融城、國際人才港、國際法務區發展能級,集聚發展總部經濟。加力提速南沙開發建設,推進行政區、開發區、自貿試驗區一體化運行改革。強化河套深圳園區與香港園區聯動發展,推動進出口科研貨物關稅政策、機構企業「白名單」制度和海關監管辦法加快落地,吸引更多高端科研機構、高水平科研團隊入駐。
在今年的《政府報告》中,廣東省還提出了要提升廣州、深圳兩大中心城市發展能級,推動珠江口東西兩岸融合發展。加快規劃建設環珠江口「黃金內灣」,狠抓重大項目建設。安排省重點建設項目1500個、年度計劃投資1萬億元。(記者黃裕勇、何嘉敏)