全國政協十四屆三次會議今天(3月4日)於北京開幕。全國政協委員、立法會議員譚岳衡表示,聚焦研發集群和產業集群,強化香港與粵港澳大灣區內地城市創科合作,是他今年重點關注的議題之一。
譚岳衡説,國際秩序變革、大國科技競爭、全球產業鏈重構,大灣區在其中肩負着重要歷史使命。當前大灣區的創科發展還面臨着許多瓶頸和挑戰,比如基礎科研能力還要進一步強化,創新協同水平還要提升,戰略性新產業集群的效應還要充分顯現,資本引導和市場的力量還要進一步發揮。
譚岳衡認為,大灣區要進一步優化資源配置,釋放區域潛能。一、香港和大灣區的其他城市要發揮好各自優勢,共同打造國際創科發展中心。建議香港聚焦於建設「國際基礎研發集群」,內地的幾個灣區城市則聚焦於建設「國際產業集群」,實現優勢互補、協同發展。
二、加強資本賦能創科產業,產業集群要有資本賦能,支持各種引導基金設立專項產業基金,重點投向人工智能、生命健康、新能源等戰略性新興產業和未來產業。同時,跟現有的城市產業政策對接,支持跨境的科技項目孵化和產業化。鼓勵發行債券、銀團貸款、項目融資的方式,為產業集群提供多元化的融資支持。持續深化金融業的對外開放,取消一些外資在大灣區准入的限制,取消一些不符合發展需要的禁止性條款,比如投資股比限制等。在大灣區加速推進股權投資體系規則和機制的對接,推出深港私募通,建設灣區私募股權和創業投資的一體化市場。
三、促進科研要素跨境流動的便利化。橫琴、前海、南沙、河套都是大灣區國家級重要合作平台,在推動國際創新科技中心建設過程中,還有一些流程需要突破,比如進口材料的審批監管,科研經費的跨境流通,還不是很暢順。所以,要繼續深化改革,打破規則制度的制約,完善跨境科研物資的管理,完善科技企業白名單,建立跨境科研物資正面清單制度。