在7日下午舉行的十四屆全國人大三次會議香港特區代表團全體會議上,港區人大代表冼漢迪作了有關促進香港人工智能、低空經濟等領域創科發展,以及加強兩地創科合作、優勢互補的發言。以下為他的發言:
港區全國人大代表冼漢迪出席十四屆全國人大三次會議。
2025年的政府工作報告提出,因地制宜發展新質生產力,加快建設現代化產業體系;深入實施科教興國戰略,提升國家創新體系整體效能等工作任務。這些方向不僅是國家科技發展的重點,也為香港與內地合作提供了巨大的機遇。
人工智能是兩地共同關注的前沿領域。報告提出,持續推進「人工智能+」行動,將數位技術與製造優勢、市場優勢更好結合起來,支援大模型廣泛應用等。香港的優勢在於基礎科研和國際化,目前正在通過30億港元的人工智能資助計劃等支持政策,3000P算力的數碼港人工智能超算中心、10億港幣的人工智能研究院等基礎設施建設,以及耐心資本投資,積極構建人工智能領域的競爭力,並期望與內地形成更加緊密的合作鏈條。我作為香港人工智能資助計劃委員會主席,更是深知這一領域對兩地合作的重要性。鑒於此,我建議,一是設立國際人工智能評測認證中心,對AI模型、晶片等開展權威評測,推動中國技術標準與國際接軌;二是設立「國際人工智能開源工程師學院」,提供開源技術培訓與國際合作項目,吸引全球青年工程師短期交流,促進技術共用和創新。
兩地科創領域有着廣闊的合作空間和互補優勢。但要充分發揮協同作用,科研要素流動是繞不開的話題。報告提出,優化全國算力資源布局;以及加快完善資料基礎制度,深化資料資源開發利用,促進和規範資料跨境流動。我建議,一是探索建設香港與內地的共用算力中心,整合兩地超算資源,為AI研發提供普惠性算力支援。二是結合前海和河套合作區的優勢,在前海合作區開展場景化資料跨境流動試點,並建立健全一般資料清單管理機制。對於經試點驗證安全的場景化資料,將其納入一般資料清單,允許清單內的資料類型在深港關聯企業間自由流動;在河套建立「點對點」加密傳輸通道,實現科研資料在河套園區跨境自由流動。
除了算力資源和資料流程動,科研貨物的便捷流動同樣至關重要。報告提出,開展新技術新產品新場景大規模應用示範行動,推動低空經濟等新興產業安全健康發展。我建議,將河套合作區納入低空空域管理改革試點,探索跨境飛行協同管理機制,試點「一區兩園」專屬低空飛行走廊,推動跨境低空飛行運輸,驗證技術可行性與監管適應性。
人才是實現上述合作的關鍵,國際人才更是科技創新不可或缺的重要資源。報告提出,全面提高人才隊伍品質,包括重點領域急需緊缺人才和高技能人才培養;以及完善海外引進人才支持保障機制,優化外籍人才服務等。我建議,一是建立互認資質和差異化培訓的平台,在特定區域、指定領域開展培育灣區統一認證的服務業規範。二是打造國際人才社區,加快人才公寓建設,設立「一站式」政務視窗,提供工作許可、居留簽注等快捷辦理,提供粵語、英語等多語種服務。三是對於每年在河套合作區工作滿183天的內地人才,提供自主選擇適用香港稅制的權益,以增強人才吸引力。
頂圖:冼漢迪在十四屆全國人大三次會議香港特區代表團全體會議上發言。