3月9日,全國人大代表、粵高院院長張海波在接受香港商報採訪時表示,廣東是外貿大省,也是粵港澳大灣區核心引擎。廣東法院始終錨定「一點兩地」全新定位,聚焦跨境商事糾紛化解,首創多項機制。出台涉港澳商事糾紛司法規則銜接指引,推動港(澳)資港(澳)法港(澳)仲裁落地,完善與港澳銜接的證人作證程序,聚焦高水平對外開放,護航粵港澳大灣區「軟聯通」。
廣東審結涉港澳民商事案件1.35萬件
廣東省在推進粵港澳大灣區法治建設方面取得顯著成效。張海波介紹,廣東已上線粵港澳大灣區法律查明平台,整合了3萬餘部域外法律和441個查明案例,通過專業「翻譯」為企業提供易於理解的法律服務。同時,聘請了97名港澳陪審員參與案件審理,有效提升了企業「走出去」的法治保障。
在創新舉措方面,深圳法院引入境外法治人才、選任港澳陪審員調解員,以及完善國際法律服務和協作機制等兩項創新實踐,已被國家發展改革委等部委向全國推廣。廣州南沙法院的「N+4+2」粵港澳司法規則銜接機制,榮獲廣東自貿區最佳制度案例。此外,深圳前海法院委託香港調解會成功調解的首宗涉港金融糾紛案件,開創了港澳調解機構參與跨境商事調解的先例。
數據顯示,廣東省審結的涉港澳民商事案件達1.35萬件,佔全國總量的三分之二。為加強跨境糾紛解決機制建設,廣東連續以中英葡三種語言發布了8批共120個粵港澳大灣區跨境糾紛典型案例,並建立了粵省統一的港澳特邀調解員名冊,聘請了120名港澳特邀調解員參與跨境糾紛化解工作。
在服務保障粵港澳大灣區建設方面,最高人民法院出台了一系列專項司法保障意見,包括支持「雙區」建設和橫琴、前海、南沙發展的相關制度文件。近期,最高人民法院與司法部聯合印發了關於支持「港資港法港仲裁」「澳資澳法澳仲裁」的司法解釋,以及涉港澳仲裁制度文件。同時,建立了粵港澳大灣區司法法律合作恆常對接平台等多項涉外法治人才培養機制,為粵港澳大灣區法治建設提供了有力支撐。
孕育出更多保護創新的「中國方案」
在司法領域,廣東法院圍繞粵港澳大灣區國際科技創新中心建設等重大戰略部署,着力構建具有地域特色、與國際接軌的知識產權保護制度體系、案例體系和規則體系。通過主動對接新興產業司法需求,依法支持「硬核科技」和「綠色科技」發展,推動新質生產力加速形成,積極探索科技與產業協同發展的司法路徑,為廣東產業體系在新一輪發展中佔據優勢地位提供有力支撐。
近期,廣東高院成功審結了一起具有標誌性意義的案件——全球知名遊戲動漫IP「寶可夢」在中國的首次維權訴訟。作為該案審判長,張海波帶領合議庭秉持中外當事人權利平等、程序公開、標準統一的原則,採用「公開庭審+示範判決+國際調解」的創新審理方式,促成雙方擱置爭議、達成共識,最終實現合作共贏。該案的審理不僅向國際社會展示了中國司法平等保護的態度,也為全球遊戲產業釋放了強化創新保護的積極信號。
張海波表示,從「硬核保護」到「規則引領」,廣東法院將繼續以公正司法為科技創新提供有力保障,為產業升級保駕護航。
以「硬核」司法護航民營經濟「枝繁葉茂」
廣東作為改革開放的前沿陣地,始終致力於為民營企業發展營造公平公正的法治環境。在司法實踐中,廣東法院嚴格遵循罪刑法定、疑罪從無原則,精準把握寬嚴相濟刑事政策,特別是在處理新業態、新領域、新型交易糾紛時,嚴格區分經濟糾紛與刑事犯罪的界限,有效防止刑事手段不當干預經濟糾紛。
同時,規範民營企業涉案財產處置,明確區分違法所得與合法財產、個人財產與企業財產、涉案人員個人財產與家庭成員財產,確保民營企業能夠專心創業、放心投資、安心經營。2023年,廣東全省法院審結涉民營企業案件116.5萬件,二審改判率同比下降1.67%,彰顯了司法裁判的穩定性和一致性。
針對民營企業融資難、融資貴的問題,張海波介紹,廣東高院出台了《關於為金融高質量發展提供高質量司法服務和保障的實施意見》,着力打通「科技——產業——金融」循環鏈,切實緩解企業融資困境。通過持續打擊「高利貸」「套路貸」「砍頭息」等違法行為,規範民間融資秩序,對違反監管政策的金融機構和地方金融組織,依法不予支持,並向監管部門定期通報。
此外,為解決中小微企業因涉訴導致的融資難、貸款難、招投標難等問題,廣東法院發布了《關於為企業提供涉訴信息說明服務的工作指引》,幫助金融機構和投資機構更準確地評估企業訴訟風險與資信狀況,疏通融資「堵點」,促進銀行敢貸、企業能貸。
在金融糾紛調解方面,廣東法院積極推動金融機構對暫時經營困難但前景良好的企業採取「讓一時、利長遠」的策略。2024年,粵省成功調解金融糾紛38.8萬件,涉及金額超3000億元,實現了「放水養魚」的目標。同時,嚴格區分「真老賴」與「誠實而不幸」的企業,對失信被執行人實施聯合懲戒26.8萬人次,而對履行意願強的企業則通過「信用修復」助其輕裝上陣。
此外,廣東建立小微企業快速重整和簡易清算機制,辦結破產案件7159件,幫助105家企業通過重整和解重獲新生,在危機中尋得新機。(記者 盧偉)
頂圖:全國人大代表、粵高院院長張海波在接受媒體採訪。(徐志毅攝)