一個行業的繁榮,離不開優秀人才投入其中。今年全國兩會,基層中醫藥服務能力建設,特別是基層中醫藥人才培養等問題是全國政協委員、中華慈善總會黨委書記孫達關注的重點。他呼籲,應該有針對性地在提高生源質量、加強師資隊伍、豐富教育資源、優化實踐教學、拓寬發展空間方面下功夫,為基層中醫人才開闢更多晉升通道。
在調研中他發現,中醫藥為中華民族繁衍生息作出了巨大貢獻,但基層中醫藥服務能力仍然薄弱,特別是基層中醫藥人才短缺仍然突出,縣級及以下基層醫療衛生機構中醫藥人才數量不足、質量不均衡的問題還比較嚴重,農村和偏遠地區人才培養問題尤其嚴峻,還不能滿足基層群眾對中醫藥的需求,制約了中醫藥傳承創新發展。此外,基層醫療機構中醫藥人員職稱晉升困難,未來職業晉升渠道窄,待遇水平整體不高、養老保障不到位,與城市差距明顯,導致人才外流嚴重,也讓有意投身基層中醫事業的學生心存顧慮,影響基層中醫人才隊伍的穩定壯大。
為此,他建議,可考慮從招生和定向培養方面着手,拓寬基層中醫藥人員來源,相關部門探索多元化招生方式,綜合採取高考、面試、綜合素質評價等方式,選拔真正熱愛中醫藥、具備潛力的學生;針對偏遠地區和基層醫療需求,設立多種定向培養計劃,擴大農村訂單定向免費培養中醫藥專業醫學生規模,吸引有志於扎根基層的學生。同時,他建議相關部門通過專項津貼、專門職稱晉升通道等方式,鼓勵優秀中醫藥人才到基層機構支教或輪崗,或到基層任職任教。建議相關部門制定專門高層次的培訓進修計劃,組織知名中醫臨床教學專家定期到基層開展講座、教學指導,提升基層醫療機構教學與實踐水平;建立基層中醫從教人員教學能力考核機制,激勵教員不斷提升自身素質,對於表現優秀的教員給予表彰獎勵。
孫達建議,應加大對基層醫療機構中醫教育的資金投入,購置先進的教學設備,完善中醫實訓場地建設,打造模擬中醫診療環境,便於學生實踐操作。支持基層醫療機構與高校、知名中醫醫療機構建立合作關係,開展遠程教學、學術交流、師資共享等活動,及時更新教育理念和教學內容。建議相關部門組織編寫適合基層中醫教育的實用教材,融入更多臨床案例、地方特色中醫診療經驗等內容,增強教材的可讀性與實用性。相關部門應推動拓展基層中醫實踐基地,整合一定區域內的中醫資源,增加基層中醫藥人員到不同層級中醫機構輪轉實踐的機會,豐富臨床病種見識和診療操作經驗。孫達建議相關部門指導基層醫療機構建立實踐教學規章制度,明確實踐教學目標、內容、考核標準等,加強全過程監督管理,確保質量。相關部門應以互聯網平台為依託,豐富線上培訓資源,方便基層人員隨時隨地學習。
孫達呼籲,要從晉升通道和薪資待遇着手,為基層中醫藥人才提供更好的前景,確保留得住人。建議為基層中醫人才開闢更多晉升通道,設立專門針對基層中醫的職稱評定標準,突出實踐能力和服務成效考核。建議合理提高基層中醫從業人員的薪資待遇,改善工作生活條件,通過榮譽激勵、職業發展規劃指導等措施,增強基層中醫崗位的吸引力。(記者 林彬彬)