作者:中西區區議員 胡汶軒
備受矚目的全國兩會已勝利閉幕。國家主席習近平在兩會期間圍繞教育、科技、人才的關係提出了一連串重要的論述,包括「必須深刻把握中國式現代化對教育、科技、人才的需求」,以及「進一步形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面」。這些論述對於香港如何響應國家發展新質生產力的號召,並正確把握教育、科技、人才的關係,有着非常重要的指導作用。過去三年,特首李家超反覆強調「搶人才」的重要性,而如何繼續「搶得對」、「搶得多」,讓持續豐富的人才支持香港未來發展所需,是我們必須繼續研究和探討的課題。
站在更高維度理解人才政策
根據政府在2019年發表的《2027年人力資源推算報告》,在包括創新及科技產業、檢測及認證業在內的五大「選定產業」中,2017年的實際人力需求是387800人,而到2027年推算需要453700人,增幅高達17%。其中,創新及科技產業的需求變動最大,從38000人上升到57600人,增幅高達4.3%。在新質生產力驅動的新時代和新征程中,我們對這些「選定產業」的需求必然是有增無減,香港需要確保擁有三類關鍵人才:頂尖領軍人才、高端研究人才和前線操作人才,它們均對城市發展至關重要。在了解到我們對各種人才的迫切需求後,我們也要站在更高維度理解人才政策。今年的《政府工作報告》中提及「支持香港、澳門發展經濟、改善民生,深化國際交往合作,更好融入國家發展大局」。其中,深化國際交往合作,我認為其中一種理解是,促進國際人才對中國的向心力,為國家吸引更多優秀的人才,香港作為國際人才進入中國內地的關鍵樞紐,扮演着連接國際與國內發展大局的重要橋樑角色。至於更高融入國家發展大局,可以理解為與內地兄弟城市們並肩作戰,一同做好上中下游產業鏈的建構,並且善用香港優越的國際聲譽,以創科為首的各個產業建立豐富的人才庫。由此可見,香港的人才政策不但是香港本地發展的關鍵,亦是國家發展的重要一環,值得我們以更破格的思維完成這國家級使命。
依託人才社區吸引人才
在《評估上海人才住房政策效果》的研究文章中,上海大學管理學院的李濤(Li Tao)教授指出,打算在當地購房或租住人才住房的受訪者,比其他群體展現出更高的定居意向,而北京海淀區、通州區等多地已建成各具特色的人才社區,提供了豐富的生活配套和多種企業孵化、企業辦公場景,成為留住人才、凝聚人才的關鍵基建。然而,香港至今仍未有興建人才社區的具體規劃,導致不少高端人才保持觀望狀態,始終未能下定決心在香港安居樂業、長遠發展。事實上,中西區作為香港享譽世界的國際化社區,具備了成為人才社區的優越條件。一方面,中西區的歷史文化底蘊深厚,早已是華洋共處、中外共融的社區,無論是建築外觀還是生活氛圍都表露無遺。另一方面,港島區的私營醫療機構林立,中西區亦設有七家國際學校,提供了較為充裕的學額,而且區內亦大力發展文化、體育和旅遊產業,例如我非常關注的新興運動議題等,中西區的豐富社區配套顯著提升了其對國際人才的友好度,其成為人才社區只有一步之遙。
展望未來,建議政府要明確中西區承擔起人才社區的定位,在區內建設一批集住宅和共享工作空間雙重角色的人才住房,並制定明確的引才清單,招攬特定領域的人才到中西區落戶。而這些特定領域的人才,則是按照中西區在新質生產力發展上的需求而制定。更重要的是,中西區可以發展我們在高等教育上的優勢,利用香港大學作為主要的輻射核心,完善政府與院校的合作鏈條,為特定領域的人才提供進一步優惠,包括支持他們在入讀院校後免費入住人才住房,長遠願意留港工作亦可獲得職涯支援和獵頭引薦等福利,建立「人生一條龍」配套。