近年來,安徽黟縣宏潭鄉以基層治理創新為抓手,通過「村規民約立規矩、信用積分促長效」的治理模式,探索出一條「群眾主體、共建共享「的鄉村善治之路,讓傳統古村煥發文明新氣象。
創新「信用積分+生態美超市」治理模式,制定涵蓋遵紀守法、環境維護等細則的評分標準。全鄉建成4家「生態美超市」,實行「一戶一賬、季度公示、積分兌換」機制,主動參與義務植樹加5分,門前三包不達標扣3分,積分前15名可兌換生活物資。該鄉楊林村將垃圾分類納入積分管理後,全村正確投放率提升至90%;佘溪村通過「古民居保護積分榜」,激發村民自發修繕古建築。積分制不僅讓文明行為「可視化「,更催生了「環境監督員「「文化傳承人」等23個新型鄉村治理角色。據統計,2024年度該鄉生態美超市兌換商品1.3萬元。
竹溪村村民陳大爺感慨:「積分換物品是其次,榜上有名才光榮!」該機制運行以來,村民環境整治參與率從62%提升至91%,形成「積分改變習慣、文明浸潤人心」的良性循環。
宏潭鄉創新構建「黨委主導、村級主辦、群眾主體」三級聯動機制,通過由鄉包村幹部組織開展「板凳會「「戶主會」「宿村夜話」等特色民主協商形式,累計收集人居環境整治、古建築保護等「金點子」48條。
在古祠堂改造項目中,村民代表提出的「修舊如舊+功能活化」方案被採納實施,既保留了徽派建築風貌,又打造出集議事、文娛、展覽於一體的公共空間。
同時,該鄉吸納老黨員、鄉賢組成監督小組,對垃圾分類、移風易俗等事項動態監管。將積分制與產業發展深度融合,在各村實行「積分+茶園管護」,農戶憑管護積分優先參與集體茶園承包,既提升生態管護質效,又帶動村集體增收。如今,全鄉95%以上農戶養成「垃圾入箱、污水入網」習慣,主幹道綠化率達98%。
「下一步我們將深化『治理+』模式,把古村落保護、非遺傳承等納入積分體系,打造具有徽風皖韻的鄉村治理樣板。」宏潭鄉主官表示。(記者 吳敏 通訊員 程婷婷)