國新辦12日就《關於深入推進深圳綜合改革試點深化改革創新擴大開放的意見》（以下簡稱《意見》）有關情況舉行新聞發布會。深圳市委副書記、市長覃偉中出席發布會時介紹，深圳綜合改革試點不少任務都將率先在前海、河套落地、先行先試。深圳將積極搶抓《意見》出台實施的重大機遇，結合落實中央《前海方案》《前海總規》《河套規劃》，更好發揮前海、河套改革開放創新平台和樞紐作用，率先在重要領域和關鍵環節改革上取得新突破，打造一批首創性、標誌性改革品牌，推動深圳綜合改革試點取得更大成效，為全國進一步全面深化改革、擴大高水平對外開放作出示範。

　前海河套等落實試點改革任務具有良好基礎

　覃偉中表示，今年是深圳經濟特區建立45周年、綜合改革試點實施5周年，也是進一步全面深化改革的重要一年。在這一重要節點，中辦、國辦發布《關於深入推進深圳綜合改革試點深化改革創新擴大開放的意見》，飽含着習近平總書記、黨中央對深圳改革開放、創新發展一以貫之的關懷信任和厚望重託，是深圳改革開放進程中具有標誌性、里程碑意義的大事喜事，必將為深圳建設新時代經濟特區、新征程中國特色社會主義先行示範區和粵港澳大灣區注入強勁動力。

　前海深港現代服務業合作區、河套深港科技創新合作區都是習近平總書記親自關心下設立的國家重大戰略平台，前海承擔着打造粵港澳大灣區全面深化改革創新試驗平台和高水平對外開放門戶樞紐的重大使命，河套肩負着促進深港協同科技創新、打造世界級科研樞紐的重大任務。「深圳綜合改革試點不少任務都將率先在前海、河套落地、先行先試」，覃偉中介紹，比如，《意見》要求「深化國際航行船舶相關配套制度改革」「試點允許符合條件的香港涉稅專業人士在深圳特定區域登記執業」，深圳已經在前海成立了國際船舶登記中心的籌備機構。此外，累計實現25類港澳專業人士跨境便利執業，可以說，落實上述改革任務具有良好的基礎。

　再比如，《意見》要求「實施科研設備、耗材等進出境便利化管理」，覃偉中表示，河套深圳園區具備獨特的海關特殊監管區域優勢，可以為各類創新要素跨境自由有序流動提供「平台」和「通道」。再比如，《意見》要求「創新國際性產業與標準組織管理制度」，深圳這幾年加大力度，建設國際產業與標準組織發展聚集區，目前已有全球計算聯盟、國際星閃無線短距通信聯盟等5家國際性產業與標準組織落地河套，接下來將進一步加大力度。

　打好「五外聯動」組合拳  在建設高水平開放型經濟新體制上走在前

　深圳是全國的開放大市、外貿強市，2024年深圳外貿進出口總額達4.5萬億元，同比增長16.4%，總量躍居全國城市首位，其中外貿出口連續實現「32連冠」。這次《意見》圍繞建設更高水平開放型經濟新體制，支持深圳探索實施一系列改革創新舉措，為擴大高水平對外開放、進一步提升開放發展能級，提供了強有力的支持。覃偉中表示，接下來，深圳將堅持以開放促改革、促發展，積極應對外部衝擊，打好外貿、外資、外包、外經、外智「五外聯動」組合拳，在服務國內國際雙循環中作基地、作平台、作通道、作樞紐，努力在建設更高水平開放型經濟新體制上走在前、作示範。

　具體有以下幾個方面：一是以更大力度擴大制度型開放。深入實施自貿區提升戰略，高水平建設前海深港現代服務業合作區、河套深港科技創新合作區等重大開放平台，全面對標高標準國際經貿規則，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，爭取在產權保護、產業補貼、環境標準、勞動保護等領域先行先試。

　二是以更大力度打造高能級國際貿易樞紐。加快構建面向中長期的進出口貿易穩定增長機制，着力推動貨物貿易優化升級、服務貿易創新發展，完善內外貿一體化發展機制。深化跨境電商綜合試驗區建設，開展跨境貿易便利化專項行動，加強數字人民幣試點應用場景創新，提升對外貿企業進出口信貸、跨境結算、貨物通關、物流運輸等服務水平。

　三是以更大力度促進高水平雙向投資。完善吸引和利用外資工作機制，全面落實國家外資准入政策措施和新一輪服務業擴大開放綜合試點任務，全力保障外資企業在要素獲取、資質許可、標準制定、政府採購等方面的國民待遇。與此同時，進一步健全對外投資管理服務體系，加強產業鏈供應鏈國際合作，推動深圳的友城友港網絡與外貿進出口、對外投資等融合發展。

　四是以更大力度提升城市國際化水平。對標全球一流城市，統籌推進城市國際化硬件軟件環境建設，積極參與高質量共建「一帶一路」，深化國際交流合作，加強國際性產業與標準組織培育和管理。完善便利人員流動配套機制，深化國際職稱視同認可改革，提升境外專業人士執業便利化水平。加強和改進國際傳播能力建設，全面提升深圳國際知名度和美譽度。

　推動人工智能、低空經濟產業發展加力提速

　人工智能、低空經濟作為新質生產力的典型代表，已經成為全球競逐的產業新藍海。覃偉中介紹，深圳堅持把人工智能、低空經濟作為戰略性新興產業的重點集群加以培育，全面做好技術創新、產業集聚、應用推廣、標準研究、生態建設等工作。深圳鮮明提出建設全球人工智能先鋒城市，深入實施「人工智能+」行動。同時率先出台全國首部關於低空經濟的地方專項法規，高質量推進低空經濟基礎設施建設等，深圳的低空經濟正蓄勢聚能、振翼騰飛。

　「接下來，深圳將圍繞建設國家新一代人工智能創新發展試驗區、國家低空經濟產業綜合示範區，匯聚最優資源、集聚最大力量，推動人工智能、低空經濟產業發展加力提速，成群成勢。」覃偉中介紹，具體要做到「四個一批」，一是全力攻關一批關鍵核心技術，在人工智能、低空經濟領域布局更多科技攻關項目，支持企業、高校、科研院所等建設高能級創新平台。二是加快實施一批改革創新舉措，全力落實《意見》關於人工智能、低空經濟領域的改革任務，在人工智能輔助醫療設備、低空空域管理等領域探索更多改革創新經驗。三是持續推出一批示範應用場景，深化「千行百業+AI」全域全時全場景應用，拓展低空物流、低空觀光、應急救援、農林植保等低空經濟的場景。我們也會在確保安全的前提下，加快開展示範性的應用。四是培育壯大一批科技創新企業，為不同發展階段的企業提供針對性支持，促進產業鏈上下游企業深度協作，培育集聚更多具有核心競爭力的人工智能、低空經濟高成長性創新企業。（記者 張麗娟）