2025 年全面深化改革關鍵節點，廣州市花都區以「四張改革清單」為戰略抓手，推出十二項創新改革舉措，構建起系統集成、精準發力的改革推進體系。這場以問題為導向的改革實踐，正將制度優勢轉化為發展勝勢，為粵港澳大灣區深化改革提供縣域樣本。

    頂層設計：四張清單繪就改革路線圖

    花都區將改革任務系統梳理為覆蓋全領域的「四張清單」，形成從頂層設計到基層實踐的閉環體系。《2025 年深化改革重點任務責任清單》由 12 個專項小組牽頭 64 項年度任務，聚焦經濟體制、營商環境等核心領域，透過項目化台賬管理破解產業升級、城鄉融合等發展難題；《國家省市級改革試點清單》鞏固國家城鄉融合試驗區、國家級知識產權糾紛快速處理試點等成果，同步推進村鎮工業集聚區低效用地再開發市級試點，爭取新質生產力發展、高水平開放等領域國家級試點權限。

    針對改革系統性要求，花都區創新制定《集成式引領型改革任務清單》，緊扣「拼經濟、保安全、辦全運、提品質」主線打出改革「組合拳」：在經濟領域推進「12635」產業體系構建與科技體制改革，在城市治理中完善安全生產長效機制，結合全運會承辦推進城市品質提升工程。此外，《「一鎮一品牌」改革創新項目清單》培育出雲山運動場升級、留用地統籌開發等「小切口」案例，激發基層首創活力。

    重點突破：十二舉措靶向攻堅發展痛點

    圍繞四張清單，花都區在三大維度推進改革攻堅。經濟領域深化「放管服」改革，推出批量核發經營場地使用證明等便民舉措，同步推動獅嶺時尚智造產業園等重大平台建設，以改革破除產業要素流通瓶頸；城鄉融合方面，在國家級試驗區探索低效用地開發新模式，推進新華坊城市更新、花山鎮平龍社區治理等項目，促進城鄉要素雙向流動；治理效能提升上，將社會治理現代化與安全生產改革結合，構建智慧城市安全發展體系。

    值得關注的是，花都區將改革與民生改善深度融合。透過「一鎮一品牌」項目，各鎮街在教育醫療、育幼養老等領域推出特色改革：秀全街眾創科技城建築設計融入民生配套，新雅街探索岐山馬溪片區留用地統籌開發模式，讓改革紅利直接惠及群眾。

    機制保障：閉環管理確保改革落地生根

    為避免「紙面改革」，花都區構建全鏈條推進機制。區領導領銜掛帥重大改革項目，12 個專項小組與 48 個責任部門形成橫向聯動，10 個鎮街與區直部門實現縱向貫通，形成「上下一體攻堅」格局；建立「生成——調度——督察」閉環管理系統，將改革落實情況納入常態化監督，透過「一把手」改革述職強化考核激勵，配套容錯糾錯機制為改革者護航。

    目前，改革成效已初步顯現：國家級知識產權試點區使糾紛處理周期縮短 60%，村鎮工業集聚區試點釋放低效用地超千畝，「一鎮一品牌」項目帶動民生服務滿意度提升 15%。花都區正透過政府官網、新媒體平台等渠道講好改革故事，讓群眾切實感受「改革進行時」的變化，為 2025 年深化改革交出兼具力度與溫度的「花都答卷」。（記者 賴小青 通訊員 穗花宣）