立法會議員 嚴剛

在中央大力支持下，跨境支付通日前正式啟用，兩地快速支付系統實現互聯互通，北向匯款單日交易宗數約6900筆、平均每筆交易金額約800元人民幣，而南向匯款約1.9萬筆、平均每筆交易金額約3100元人民幣。跨境支付通安全快捷，有效打通香港與內地的資金流任督脈絡，便利兩地經商消費，是中央想港人所想，為加強香港與內地的更加緊密的經濟往來推出的惠及千千萬萬市民商家的重大惠港舉措，也是國家深化改革開放的重大戰略性步驟。

隨着金融創新科技的持續發展，現時兩地普遍使用快速支付系統技術日臻完善，跨境支付通可以讓兩地資金有合法的跨境支付路徑。本港於2018年啟用的快速支付系統「轉數快」早於2023年接通泰國的支付系統，在很大程度上便利市民境外消費的同時，大大提升了香港作為亞太地區國際金融中心的地位，進一步增強了國際資本市場對香港資本市場自由流動的信心。今次跨境支付通的開通，不僅僅昭示着內地金融市場的有序穩步開放，同時也向國際資本市場彰顯了香港在鏈接中國內地龐大市場方面無可替代的橋樑作用。

隨着大灣區建設的深度融合發展及香港特區持續不斷融入國家發展大局，香港與內地之間的經濟、貿易和人員往來日益頻繁。然而，跨境資金流動及相應的支付系統與結算系統的複雜性，成為制約兩地更緊密聯繫的其中一個重大障礙。傳統的跨境支付方式往往涉及繁瑣手續、高昂費用且需要較長的結算時間，也限制了企業的商業運作效率，增加了商業運作成本。兩地日益密切的經貿往來及龐大的客流往來，為便利的跨境支付系統提出了越來越迫切的社會需求，而以數字金融為核心的金融創新技術的快速發展與日臻完善，為快捷跨境支付提供了技術支持與風險保障。

跨境支付通的開通已經成為聯通內地與香港支付基礎設施的強力紐帶，能夠顯著提升香港金融市場的服務功能與流動性管理能力，有利推動粵港大灣區金融一體化，以及人民幣國際化進程。兩地自主構建的風險可控的清算網絡，能夠降低對外部支付體系的依賴，強化金融主權與風險抵禦能力，在一定程度上可以確保國家金融市場安全穩定運行的同時，能夠適應快速發展的跨境電商的市場擴容需求，在解決跨境匯款、供應鏈金融、跨境電商結算等功能，滿足更多實體經濟多元化需求，有助培育新經濟要素成為本港可持續高質量發展的新動能。　

根據內地外匯管理規定，雖然現行個人年度購匯便利化額度5萬美元。但隨着跨境支付服務的陸續推出，未來會有更多機構參與跨境支付平台，而匯款限額也會隨着市場環境的變化而不斷調整，逐步放寬額度及放寬支付結算銀行範圍，相信將是深化金融改革及加快融合發展的必然選擇，由此，將會有源源不絕的活水流入本港資本市場，增強香港金融市場活力。

「跨境支付通」是中央一如既往支持香港鞏固提升金融等三大中心地位的重要舉措，也是香港特區在數字金融方面融入國家發展大局的重要一步，對推動兩地更緊密的經貿融合發展有著十分巨大的發展潛力。隨着國家持續不斷的深化改革開放，隨着新經濟持續發展以及相應的技術的不斷進步，系統有望不斷優化擴展，現時支持人民幣和港元跨境支付，南下限定港人戶口才能支付，未來可支持更多幣種，覆蓋更多國家和地區，甚至有可能擴大至非港人群體，並有可能成為港澳台與內地共用的支付平台，並最終成為全球化的跨境支付平台，其潛在的重要作用不言而喻。不僅僅是推動人民幣國際化的強有力工具，也有可能是促進國家統一民族復興的助推劑。

隨着跨境支付通穩步有序優化並持續擴大管制，將有力推動粵港澳大灣區一體化發展，並促進香港融入國家發展大局，增強香港金融市場活力，強化香港國際金融中心作為全球資本市場增值機的功能。今次推出跨境支付通，很大程度上也是中央期望由此釋放「一國兩制」的更多制度紅利，讓香港成為人民幣跨境支付推廣的試驗田，讓香港成為真正意義上的人民幣離岸交易中心，並藉助香港國際金融中心的地位，為全球數字貨幣的發展提供寶貴經驗，加快人民幣國際化。這凸顯了香港在「一國兩制」下的獨特優勢與重要地位，是香港以己之長貢獻國家所需、助力金融強國建設的重大發展機遇。

中央對香港一如既往的大力支持，是國家對香港法治保障的金融體系穩健安全運作的高度信任，也是香港鞏固並提升國際金融中心的強大動力，更是確保香港可持續高質量發展的底氣所在。作為位處國家深化改革開放前沿地帶的香港特區，對於維護國家安全與發展利益有著責無旁貸的憲制責任。隨着國家開放的大門越來越開放，香港維護國家安全，尤其是金融市場穩定與安全的責任也越來越重大。特區各界在感念中央想港人所想急港人所急，推出惠港金融舉措的同時，也要進一步增強維護國家金融市場安全穩定運行的憲制責任。特區監管當局應該進一步完善金融市場的監管機制，在保障市民個人利益的同時，充分保障兩地資金有序安全流動，以確保國家金融市場安全運行。

圖源：新華社