中辦、國辦印發的《關於深入推進深圳綜合改革試點深化改革創新擴大開放的意見》（以下簡稱《意見》）在新起點上賦予深圳一系列重大改革任務，深圳在創新教育科技人才體制機制上先行先試，構築創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈四鏈融合的有效機制，把整個城市作為新質生產力和創新的策源地、孵化器，加快打造具有全球重要影響力的產業科技創新中心，全方位深層次建設創新之城。

　6月26日，深入推進深圳綜合改革試點第三場新聞發布會在市民中心舉行。深圳市委常委、常務副市長陶永欣，深圳市教育局局長鄭秀玉，深圳市科技創新局局長張林，深圳市委組織部部務委員、市人才工作局局長羅冰介紹了貫徹落實《意見》的工作進展，就全面建設創新之城的相關情況答記者問。市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任蘇榮才主持新聞發布會。

　以改革塑造創新發展新動能新優勢

　陶永欣表示，自首批綜合改革試點實施以來，深圳出台了《關於加快建設具有全球重要影響力的產業科技創新中心的意見》《關於強化企業科技創新主體地位的實施方案》《關於實施更加積極更加開放更加有效的人才政策促進人才高質量發展的意見》《關於推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合的實施方案》一系列文件，取得了較好的效果，有力推動了深圳創新發展。陶永欣表示，深圳將以「釘釘子」精神貫徹落實《意見》，以改革驅動創新、以創新引領發展，堅決在推進中國式現代化的偉大實踐中走在前列、勇當尖兵。

　推動企業研發投入佔比保持95%

　張林表示，深圳市委科技創新委辦公室將以更大力度、更實舉措，將綜合改革試點任務轉化為高質量發展實效，全方位深層次打造創新之城。接下來將從五個方面落實舉措：

　進一步鞏固企業科技創新主體地位。深圳不斷強化企業作為技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化等方面的主體地位。接下來，深圳將加快建立企業研發準備金制度，推動企業研發投入佔比保持95%左右。

　探索實行更加靈活的新型研發機構管理制度。深圳將持續推動新型研發機構在科研管理、人才、經費等方面積極探索新機制。實施頂尖科學家「全權負責制」，構建與國際接軌的科研環境，充分賦予其自主權，以科研「鬆綁」激發人才積極性和能動性。

　優化重大科技創新組織機制。深圳已率先在低空經濟、生物醫藥等領域實施「項目經理人制」「業主制」，以「揭榜掛帥制」實施一批科技重大專項。

　健全科技成果轉移轉化支撐體系。以立法形式對科技人員的激勵由「先轉化後獎勵」調整為「先賦權後轉化」，針對初創企業，新設立20億元的科技創新種子基金。接下來，深圳將持續深化職務科技成果賦權改革，不斷優化科技獎勵、收入分配、成果賦權等激勵制度。加快推動科技創新種子基金立項子基金，實現種子基金入庫項目500個以上。構建科技成果轉移轉化全鏈條服務體系，加快技術要素向現實生產力轉化。

　支持重大創新平台載體加快發展。目前深圳已建和在建國家超算深圳中心二期、合成生物、腦解析與腦模擬、自由電子激光等重大科技基礎設施。接下來，深圳將持續建好建強鵬城國家實驗室、全國重點實驗室、省實驗室和深圳市重點實驗室等科技力量，點亮超算二期和鵬城雲腦Ⅲ兩個重大科技基礎設施，加快構建超算和智算一體融合平台。

　全面提升教育服務科技創新的能級

　鄭秀玉介紹，近年來，深圳市教育局牢牢把握綜合改革試點契機，各級各類教育呈現出欣欣向榮的發展局面。全市高校數量達到17所，高校國家自然科學基金立項1067項，開展校企聯合培養項目483項。近五年建成82.5萬個基礎教育學位。下一步，將認真落實《意見》要求，加快建設一流教育體系，全面提升教育服務科技創新的能級，加快培養適應未來的人才。

　持續深化改革引留用好高精尖人才

　深圳連續四年位居全國最具人才吸引力城市榜單前三位，連續兩年位居中國城市95後人才吸引力榜首，920名深圳學者入選了全球前2%頂尖科學家榜單。

　羅冰表示，《意見》指出，要「完善海外引進人才支持保障機制」。深圳堅持聚天下英才而用之，與時俱進實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，不斷加大海外人才引進、支持和服務保障力度。接下來，深圳將秉持改革創新精神，深入貫徹落實深圳綜合改革試點任務，持續打造最好人才發展環境。

　加快形成人人努力成才的評價機制。堅持「破四唯」與「立新標」並舉。引入市場化評價方式，組建高層次人才綜合評價諮詢委員會，進一步提升人才評價的科學性和先導性。

　加快形成人人皆可成才的培養機制。持續完善前後貫通、滾動迭代的人才政策體系，將支持鏈條覆蓋至人才成長全周期，激勵人才不斷向上攀登。

　加快形成人人盡展其才的使用機制。營造尊重個性、鼓勵創新、寬容失敗的寬鬆環境，充分信任、大膽使用，讓引進的海外人才幹得好、留得住，讓五湖四海有真才實學的人才英雄有用武之地。（記者 蔡易成）