新晃侗族自治縣位於湖南最西部，版圖的「鼻尖」。地處湘黔交界，是湖南對接西部陸海新通道的「橋頭堡」。湘黔鐵路、滬昆高速貫穿全境，懷化國際陸港（新晃港）打通國際物流通道的又一「門戶」。

    新晃產業開發區的發展軌跡，深刻映照着新晃縣域經濟的整體脈動，是其主動融入區域發展格局、驅動產業轉型升級的生動樣本。這片熱土，正演繹着從傳統「邊陲礦區」向省級特色化工園區躍升的轉型傳奇。歷經十多年的砥礪奮進，它不僅實現了自身的華麗蛻變，更探索出一條資源型縣域創新發展、開放合作的新路徑。

    新晃工業的「山河底色」

新晃酒店塘汞礦遺址全景

    新晃重晶石儲量豐富，佔全國儲量的60%以上，被譽為「中國重晶石之鄉」。重晶石儲量達4.5億噸，鉀長石儲量9億噸，右旋龍腦樟為國家地理標誌產品，全國獨有，奠定化工產業基礎。

    新晃的工業基因，最早可追溯至1644年——明末清初，酒店塘汞礦開啟規模化開採，鼎盛時期年產汞佔全國總量的三分之一，成為「中國汞都」的重要組成部分。新晃汞礦，中國三大汞都之一。這裏曾是西南地區重要的汞礦開採集散地，年產汞達數百噸，留下了「汞礦經濟」的深刻烙印，依託重晶石、汞礦等資源，新晃陸續建成重晶石礦務局、紅星化工等企業，形成以資源開採為主的工業雛形。這裏曾是新中國首批汞礦工業基地之一，酒店塘歷史文化街區至今保留着20世紀50年代的工業建築群，見證了中國近現代工業化的縮影。

    從明清時期的汞礦開採，到新中國成立後的國營化工企業運營，再到如今省級產業園區的崛起，這片土地歷經百年滄桑，新晃依託百年工業底蘊，書寫了一段從「汞礦興衰」到「重晶石崛起」的產業轉型傳奇。

    化工產業的歷史變遷——從「賣原礦」到「點石成金」

新晃產業開發區大門

    新晃，這座因豐富的重晶石資源而聞名的小城，在資源型城市轉型陣痛中經歷着典型的發展困局。20世紀90年代起，粗放式開發模式的弊端集中爆發：重晶石資源長期以原礦形態賤賣，汞礦開採陷入「資源詛咒」陷阱，高耗能低效產業佔比過高，產業鏈條缺失導致工業發展進展緩慢。2008年啟動建設的產業園區本應成為破局關鍵，但初期發展數據揭示轉型之艱——2012年園區入駐企業多停留在礦石粗加工階段，「抱着金飯碗討飯」的困境亟待突破。這種結構性矛盾折射出資源型城市轉型的普遍困境，當資源紅利消退後，如何構建起與資源稟賦相匹配的現代產業體系，成為橫亙在縣域經濟升級路上的核心命題。

    毗鄰的貴州大龍開發區憑藉國家西部大開發政策優勢，吸引中偉新材料等龍頭企業落戶，迅速崛起為西南地區新能源材料產業高地，這種「近在咫尺的差距」，成為新晃破局的直接動力。「一河之隔，一邊是現代化工廠，一邊是傳統礦區」的強烈反差，貴州競爭倒逼新晃痛定思痛：必須跳出「資源陷阱」，向精深加工要出路。面對鄰近貴州重晶石產業的先發優勢，新晃沒有盲目跟風，而是立足自身實際，制定了差異化的發展戰略。

    技術突破與產業崛起，三次關鍵轉型的戰略抉擇。

長江銅業有限公司廠區大門

    第一次轉型企業破局：從「挖礦賣資源」到「建園聚產業」（2008-2015）  2008年，新晃產業開發區建設拉開帷幕，建園初期，面臨諸多挑戰，企業數量稀少最為突出。通過基礎設施先行打造硬環境，築巢引鳳精準招商，重點引進裝備製造、金屬加工冶煉有關的企業，首批引入遠大機械、長江銅業為代表的技術性製造企業，這兩家企業與其他冶煉企業的到來，逐漸改變了新晃產業開發區的格局，這些企業圍繞冶煉產業，注重實用新型專利創新，培育產業鏈雛形，初步形成了上下游產業鏈，為後續產業發展奠定基礎。

    第二次轉型產學研賦能：從「單一化工」到「創新驅動」（2016-2020） 2016年升級為省級工業集中區後，新晃確立「科技強鏈」戰略。與中南大學相關學院建立戰略合作夥伴關係，成立「新晃重晶石產業發展促進中心」，攻克低品位重晶石提純、鋇鹽聯產等技術難題。魯湘鋇業率先突破高純碳酸鋇生產工藝，推動產業鏈向精細化延伸。新晃紅星化工建成省內首條高純鋇鹽生產線，其產品純度達99.5%的技術指標，直接打破高端鋇鹽市場長期依賴進口的局面，該公司研發的納米硫酸鋇填補國內空白，被列入《湖南省重點新材料產品目錄》。立晟新材料生產的特種氧化鋁佔據全國70%份額，成為聖戈班等國際巨頭的供應商。

    第三次轉型產業鏈形成：從「抱團發展」到「產業聚集」（2021年至今）

    在產業發展過程中，新晃堅持規劃引領，制定了詳細的重晶石產業發展規劃。明確以精細化工為主導產業，圍繞重晶石資源綜合利用，打造集開採、加工、研發、銷售為一體的完整產業鏈。通過政策引導、資金扶持等措施，吸引了一批優質企業入駐園區，推動了產業的快速發展。園區培育了紅星、魯湘、合創、三鑫、清發礦業等市場競爭力強、受客戶喜歡的「明星」企業。這些企業抱團發展，以重晶石為引擎，鋇化工為支撐，產業實現了從低端生產向高端發展邁進，形成區域精細化工產業集群，在精細化工新材料產業一路快跑，硝酸鋇佔全國市場60%，產品遠銷歐美日韓。

    2023年省級化工園區獲批後的「二次創業」

    2023年9月湖南省級化工園區的金印落定，為新晃產業開發區注入澎湃動能，開啟了其立足深厚鋇化工根基，面向高維產業鏈的「二次創業」征程。此番「二次創業」，正是以省級平台為支點，撬動一場從資源依賴向創新驅動、從鏈條單一向生態繁榮的深刻嬗變。如今，這片熱土正奮力編織一張多元共生的現代化工網絡：鋇系無機鹽製造領域向精細化、專用化深度掘進，新晃紅星、魯湘鋇業等企業持續引領着這一核心板塊的升級迭代；同時，借力大（龍）新（晃）產業協作的東風，新能源材料板塊異軍突起，道尚循環、三揚新能源等企業成為搶灘布局鋰電池回收利用、新型儲能材料等戰略新賽道的核心力量；而在價值鏈的高端，依託本地特色龍腦資源的精深開發，沛霖龍腦、國藥龍腦等企業正推動中醫藥與高端日化原料產業蓬勃發展，標誌着新晃化工向高附加值領域的有力攀登——一個由骨幹企業支撐、多賽道並進、高附加值引領的現代化工產業新梯隊已然清晰呈現。強龍頭，聚優勢，2024年新晃產業開發區規模工業增加值增速15.6%，畝均稅收增速184%，實際使用外資增速2400%，主要經濟指標增速遠高於湖南省平均水平，同年引進項目15個、總投資57.43億元，多個項目實現「當年簽約、當年投產」，走出了一條資源型縣域高質量發展的新路徑。

新晃產業開發區污水處理廠提標擴容建設項目一期在建主體組合池

    為配合產業的飛速發展，新晃產業開發區正以超常規速度推進基礎設施配套升級：投入1.5億元的污水處理廠（排放一級A標準）提標改造項目加速完成，將現有污水處理廠由0.25萬立方米/日，擴容至0.4萬立方米/日；園區消防站、環保監測站、40萬立方米一般固廢堆渣場相繼開工；集中供熱供氣項目等關鍵能源設施建設如火如荼，連點成網。一場圍繞要素保障的基建攻堅戰，正為新晃化工產業的躍遷夯實根基、打通經脈。

    共建未來 湘黔邊界的「跨省經濟共同體」

新晃產業開發區麥金德環保科技有限公司廠房實景

    湖南新晃與貴州大龍，堪稱湘黔邊界「無縫對接」的典範。兩地核心區域僅一街之隔，山水同脈、習俗交融，地理空間上的渾然一體，孕育了天然的深度協作基因。超越行政區劃的藩籬，新晃與大龍依託地緣的極致毗鄰、資源的優勢互補、產業的深度嵌合（如新晃化工配套與大龍鋰電集群的協同），以及共治共享的社會人文紐帶，正合力鍛造一個充滿活力的省際協同發展示範區，生動詮釋了「邊界」如何轉化為「增長極」的共贏之道湘黔邊界新標桿，省際協同啟新篇。5月24日，懷化市新晃侗族自治縣與貴州省大龍經濟開發區正式簽署《新時代湘黔大（龍）新（晃）經濟協作示範園建設合作協議》，標誌着湘黔兩省跨區域合作邁入新階段，聯手打造湘黔邊界合作創新先行區，是兩地在推進區域協調發展取得的新突破，是兩地開發區實現協同發展的破題智慧，也是工業產業鏈重構書寫跨省發展新篇的創新膽識。當行政藩籬化為協同坦途，湘黔「兄弟」縣區攜手打破「楚河漢界」正架起高質量發展的「彩虹橋」，讓毗鄰區，各美其美、美美與共。

    貴州大龍經濟開發區與湖南新晃產業開發區，這對曾「各掃門前雪」的鄰居，如今正攜手「共烹一桌菜」——規劃同圖、產業同頻、要素同價、設施同網、服務同園。新晃園區憑藉省級化工園區的堅實基礎，重點發展新能源新材料板塊，與鄰近的大龍園區形成了戰略性的深度互補。大龍園區錨定鋰電材料核心，已建成規模達25萬噸的正極材料產業園，年產值預計突破300億元，展現出強大的產業聚集效應。新晃則以此為依託，積極布局相關配套與延伸領域，特別是在鋰電池回收利用、新型儲能材料等方面精準發力。這場「雙向奔赴」的產業聚合，不僅點燃了區域協作的強大引擎，更在湘黔邊界激活了一個充滿活力的經濟增長新極，共同構建起更具韌性與競爭力的新能源新材料產業生態圈。

    新時代湘黔大（龍）新（晃）經濟協作示範園的共建，成為省際邊界協同發展的鮮活樣本。該示範園建設以「打破省際政策壁壘、促進區域經濟發展」為目標，旨在通過推進基礎設施互聯互通、商貿物流一體推進、產業項目一體共推、公共服務一體共融、人才資源一體共享等領域加強深度合作，實現了資源共享、優勢互補、互利共贏。

    目前，兩地已建立起常態化會商協作機制，在基礎設施互聯互通方面取得實質性進展——公交線路實現跨省直達，公鐵聯運體系高效運轉，G6512高速互通工程加速推進，跨區域供熱供氣網絡逐步完善。在產業協同層面，雙方聚焦新能源、新材料、精細化工等高附加值領域，通過「後端研發+前端轉化」的深度契合，構建起區域一體化產業鏈條。其中，大龍經開區依託新型功能材料產業的技術積累和規模優勢，與新晃產業開發區精細化工領域的專業化前端布局形成鏈式互補，推動技術、人才、資本等要素高效流動，促成上下游產能聯動與資源共享，最終實現產業集群的共生共融。

    結語：西部山區的「開放樣本」

    從汞礦小鎮到化工新城，從封閉礦區到開放高地，新晃注重工業遺產活化利用，積極打造「國家工業遺產公園」，將汞礦遺址與現代產業園結合，推動「工業+旅遊」融合發展。 從「邊陲礦區」到省級化工園區的跨越，折射出資源型縣域「向科技要效益、向開放要空間」的突圍邏輯；新晃化工的轉型之路，是以科技創新破解資源依賴、以開放協同重塑產業格局的生動樣本。當「山的封閉」遇上「鏈的開放」，當「礦的粗放」遇見「智的精細」，新晃化工產業，就此改寫。（記者 文新征 通訊員 楊長沛 石威遠）

    頂圖：新晃侗族自治縣全景圖