何子文

政府冒牌水風波引起各界關注，行政長官李家超回應時直指，對於近期物流署採購飲用水事件，他非常關注物流署把關不力，中標公司提供虛假資料，但事情發生在採購專職部門，為此大為失望。他表明需要盡快查找不足，改善制度及程序的漏洞防止再發生，並明言如果涉及人為疏忽，要按照規則嚴肅公正處理。

李家超特首的回應充分反映特區政府對事件的重視，更表明對官員問責的要求，對於問題不回避、不遮掩，雷厲風行解決問題，從制度上堵塞漏洞。雖然事件暴露了物流署在招標上的缺失，但同時亦顯示出政府敢於面對不足、勇於完善制度的施政新風。各界關注事件理所當然，但現時多個政府部門正在調查事件，檢視制度，相信隨着調查的完成，各界將可看到事件的全貌，屆時該問責的問責，該檢討的檢討，該改善的改善，全面杜絕類似事件再次發生，這才是當前重中之重。

這次冒牌水事件引起各界熱議，當中在於水問題直接關係員工健康，輕率不得，更在於事件涉及商業欺詐，暴露現時政府招標制度存在漏洞，包括價低者得的做法沒有顧及投標者的綜合能力，物流署也沒有對投標公司進行全面的審視，容易被別有心者鑽制度空子，以虛假文件欺騙政府，這也是冒牌水風波的根源。

對於事件政府反應迅速，李家超特首表示財經事務及庫務局局長許正宇就今次事件提出三重行動跟進，這一做法正確，可以增加社會信心，保障了政府及社會利益。確實，出現問題並不可怕，任何制度都難免存在漏洞，關鍵是如何應對及善後。在冒牌水事件被揭發後，政府隨即採取了三方面行動：

一是主動邀請審計署進行審查，同時並就事件報警，警方隨即展開調查及拘捕行動，將涉案疑犯拘捕歸案，政府亦即時終止所有與「鑫鼎鑫商貿」負責人有關聯的合約，並作出嚴肅跟進。二是全面檢視制度，由財庫局局長牽頭，成立跨部門的「檢討政府採購機制專責小組」，審視現有政府採購機制，以堵塞可能出現的漏洞。三是制度上的問責，責成物流署承擔主體責任，做好善後工作。這三方面的工作，有力地回應了外界的所有關切，充分體現出問責精神。

完善招標機制堵塞漏洞

至於事件暴露的招標漏洞，這才是事件的核心。必須看到，這是長久存在的制度問題，不是今日始，制度問題需要從制度解決，例如將來對於投票公司應嚴格審查其公司背景和財務狀況，提高招標過程的透明度，列明中標標準，甚至可以仿效賣地做法將中標價和第二標價公開，並向公眾解釋原因等，都是可以完善的方向。

李家超特首亦高度重視制度問題，表示現時盡職審查範圍可否擴闊令其他同事更好掌握，無論投標、背景、能力，是否合乎標準。他表示公帑要用得其所，不是單單針對價錢，而是價值是否符合要求，要衡工量值，每一分每一毫不只是追求價錢高低，而是社會價值。這其實已指出兩個檢討方向：一是加強對投標者的監管，物流署如果人手不足，應更好使用科技，但不能因為人手不足就放鬆監管。二是檢討價低者得的標準。無疑，政府面對財赤理應善用公帑，但善用不等於惟價低者得，還要一併評估投標公司的往績、背景、實力、技術等，從而在質素及成本上作出平衡，這需要物流署在招標機制上作出檢討。

在這次冒牌水事件中，政府沒有回避問題，沒有文過飾非意圖遮掩，相反迅速採取多項應對行動，既有果斷的跟進和執法，也有全面的審視和檢討，過程公開透明，展現出解決問題的態度。隨着相關調查陸續推進，真相很快會公之於眾，社會應給予政府足夠的空間和時間，讓審計署和跨部門專責小組盡快完成工作，落實改善措施，現時不宜妄下結論以至上綱上線。