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民建聯倡重推公屋租置計劃 設禁售期及二手市場限制

民建聯倡重推公屋租置計劃 設禁售期及二手市場限制

責任編輯:鄭嬋娟 2025-08-26 14:28:55 來源:香港商報網

民建聯立法會議員陳學鋒、顏汶羽等人召開記者會。民建聯九龍東團隊於7及8月舉行了7場居民大會,並同步展開問卷調查,訪問區內所有公共屋邨約15萬戶公屋居民,期望透過具體數據了解九龍東各屋邨居民對政府重推「租置計劃」的意見與看法。九成七受訪九龍東居民表示若計劃重推有意購買,民建聯更倡議「租置計劃2.0」方案,希望做到以居民為本,平衡各方訴求。

本次調查於8月期間在九龍東所有公共屋邨展開,共收回7046份有效問卷。調查重點探討居民對「租置計劃2.0」倡議的意向,包括:居民購買現居單位的意願、期望獲得的市價折扣幅度、對房委會保留公共空間管理權的看法、公屋出售後的理想管理模式,以及影響購屋決定的關鍵因素等。 

調查結果顯示,九龍東公屋居民對房委會重新推出「租置計劃」反應熱烈,76%和21%的受訪者分別表示「一定會買」或「多數會買」現時租住的單位,僅約2%和1%的受訪者分別表示「多數不會買」或「一定不會買」。其中,藍田邨、寶達邨、秀茂坪南邨的購買意願最為強烈,一定購買現居單位的比率分別是90%,89%和89%。 在售價方面,居民普遍期望能以市價的15%至35%購入單位,反映他們對計劃的可負擔性與公平性有明確期望。

另外,有97%的受訪者同意房委會此次只出售公屋單位及大廈範圍,其他大廈以外的公共空間,如道路、公園、球場及商業設施則由房委會保留及管理。同時,有61%的受訪者希望出售後的公屋由房委會繼續管理,由房委會定管理費,業主按月交管理費。

民建聯的「租置2.0」建議,期望以居民為本,平衡各方需求,有以下內容:

一是根據市價及住戶收入水平調整可負擔價格。儘管原有租約提供價格折扣,但因樓齡、面積及地段等因素,部分單位定價仍超出居民負擔能力,令其卻步。新提議的「租置2.0」方案將參考公屋家庭平均收入,並以市值約20%至25%作為定價基準,確保住戶每月供款及住房支出不超過收入的25%。

根據此估算,多數單位售價預計將低於100萬,遠低於私人市場水準。此舉不僅能解決舊計劃中居民「有意願卻無能力」購買的困境,更有望顯著提升其購買意願。

二是明確劃分公用設施權責,減少管理糾紛。過去在部分公共屋邨,由於業權混雜,商場、休憩區等公共空間的清潔與維修責任界定不清,導致長期糾紛及社區環境質素下降。此外,屋邨範圍內的不少社區設施、山坡及行車道亦屬管理範疇,令不少居民憂慮需承擔沉重的維修責任,加劇對成為業主後潛在負擔的擔心。

「租置2.0」將範圍限制於樓宇主體及專屬設施(如泵房、電力設備),其他公共區域如車道、商場等維持由房委會集中管理,從而直接避免責任推諉及維修費分配不均等困擾。

三是設立維修儲備金,確保長遠保養。近年眾多租置屋邨樓齡已接近三十年,陸續被納入「強制驗樓計劃」,需進行全面驗樓及維修。由於公營房屋的管理費用遠低於私人住宅,不少租置屋邨已出現設施老化與損毀情況,維修開支龐大,亦更容易引發業主與法團之間的爭議。

「租置2.0」方案建議最終售價將包含一筆上限為10萬元(約等同一次大型維修開支)的儲備金。此外,由房委會設立「維修基金」,資金來源包括房委會注資、單位售價部分款項及管理費中的維修儲備,總額足以應付未來三次、每隔15年進行一次的大型維修工程。所有工程須由房委會統一負責招標、監管及驗收,確保資金充裕且運作公開透明。此舉不僅能消除居民認為「維修應由政府承擔」的顧慮,更能有效防範維修費用突增而無力負擔的風險。

四是設禁售期及二手市場限制,防止炒賣。「租置2.0」方案建議設頭五年的「禁止公開轉售期」,期間只允許原價售回房委會;其後在「第二市場」(包括「白居二」)放售的單位中設有售價上限(*房委會評估價值=市值減補助額連利息),需補地價才能公開出售,避免單位被用作炒賣。這可讓資源優先惠及長期輪候、急需置業的基層公屋家庭。

五是房署繼續統一管理,管理模式靈活。在「租置計劃」下,多個屋邨於成立業主立案法團後,因缺乏管理經驗與資源,導致管理失效,令高空擲物、「曱甴屋」、鼠患、隨地便溺及噪音滋擾等問題加劇,情況甚至較租置前更為嚴重,嚴重影響社區環境與居民生活質素。

此外,當出租與出售單位之間出現糾紛或維修問題,例如上下層漏水,往往涉及法團、住戶、房屋署及滲水辦等多個部門。由於權責界線不清,加上涉及的機構眾多,居民難以理清處理途徑,令問題的解決時間遠較房屋署單一管理時為長,增加居民的不滿與困擾。

「租置2.0」建議由房委會或房屋署擔任「公契管理人」繼續管理所有屋邨公共地方,業主僅需繳交管理費。同時,亦保留成立法團的選項,讓居民依據自身意願決定,滿足不同需求。

頂圖:民建聯立法會議員陳學鋒(左四)、顏汶羽(左三)等人召開記者會。 民建聯供圖

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